5月26日，四川省人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)，公布了四川省第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，四川省常住人口為8367.5萬人，與2010年第六次全國人口普查相比，增加325.7萬人，增長4.05%。“從絕對規(guī)模和增速來看，我省人口保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。四川常住人口總量僅次于廣東、山東、河南和江蘇，列全國第五位，依舊保持人口大省的地位。”四川省統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長范毅說。

我省常住人口總量 位居全國第五位

26日發(fā)布的四川省第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，四川省常住人口為8367.5萬人，與2010年第六次全國人口普查8041.8萬人相比，常住人口增加325.7萬人，增長4.05%，年平均增長率為0.4%。全省常住人口總量位居全國第五位，占全國人口比重5.93%。

“從絕對規(guī)模和增速來看，我省人口保持了平穩(wěn)發(fā)展的態(tài)勢。四川常住人口總量僅次于廣東、山東、河南和江蘇，列全國第五位，依舊保持人口大省的地位。”范毅說，四川常住人口總量和增速符合四川人口發(fā)展實(shí)際，也與多年來四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相匹配。

“四川是一個(gè)人口大省，也是一個(gè)人口流動(dòng)大省，每年有超過2000萬的省內(nèi)流動(dòng)人口，同時(shí)還有1000萬左右的流出省外人口。”范毅表示，10年來流動(dòng)人口大幅增加，一方面是由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化進(jìn)程深入推進(jìn)，這讓更多鄉(xiāng)村人口有動(dòng)力、有能力加入到流動(dòng)人口大軍中來。另一方面，一批區(qū)域中心城市崛起，使得人口的虹吸效應(yīng)更加突出，加之高鐵、高速公路等交通網(wǎng)絡(luò)快速發(fā)展使人們的出行更加便捷，帶動(dòng)城市之間的人口流動(dòng)愈發(fā)頻繁。

范毅指出，四川還需進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強(qiáng)核心競爭力，提供優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會(huì)，留住更多川人建設(shè)家鄉(xiāng)并吸引更多的省外人才來川創(chuàng)業(yè)。

60歲以上老人占兩成 比重上升5.41個(gè)百分點(diǎn)

在男女比例上，數(shù)據(jù)顯示，四川男性人口為4229萬人，占50.54%;女性人口為4138.5萬人，占49.46%。人口性別比(以女性為100，男性對女性的比例)為102.19，比全國低2.88，比2010年第六次全國人口普查下降0.95。

范毅表示，初步分析，全省人口性別比受外出務(wù)工人員男性居多、女性老齡人口比重大以及四川“男女平等”思想進(jìn)一步深入人心等因素影響較大。

此外，全省0-14歲人口為1347.1萬人，占16.1%;15-59歲 人 口 為 5204 萬 人 ，占62.19%;60歲及以上人口為1816.4萬人，占21.71%(其中，65歲及以上人口為1416.8萬人，占16.93%)。

與2010年相比，0-14歲、15-59歲、60歲及以上人口的比重分別下降0.87個(gè)百分點(diǎn)、下降4.54個(gè)百分點(diǎn)、上升5.41個(gè)百分點(diǎn)。

數(shù)據(jù)表明，“一老一小”問題將對全省人口長期均衡發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

成都常住人口突破2000萬

以1/4的人口貢獻(xiàn)了1/3的GDP

從區(qū)域分布上看，四川21個(gè)市(州)中，成都市常住人口首次突破2000萬大關(guān)，達(dá)到2093.8萬人，僅次于上海、北京、重慶，位居全國城市第四位。其余市(州)常住人口都在600萬人以下。

“成都依靠全省1/4的人口，貢獻(xiàn)了全省1/3的GDP。”范毅說，成都成為全國為數(shù)不多的常住人口超過2000萬的國家中心城市，常住人口占比也由十年前的 18.8%提升到25.02%。與此同時(shí)，2020年成都市經(jīng)濟(jì)總量占全省比重達(dá)到36.5%。“這與推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)和‘建強(qiáng)主干’構(gòu)建新發(fā)展格局的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局密不可分。”他說。

除成都外，在四川在其余20個(gè)市(州)中，常住人口在500萬-600萬人之間的市有2個(gè)，分別是南充市和達(dá)州市;常住人口在300萬-500萬人之間的市(州)有8個(gè)，分別是綿陽市、涼山州、宜賓市、瀘州市、德陽市、廣安市、樂山市和內(nèi)江市;常住人口在100萬-300萬人之間的市(州)有9個(gè)，分別是眉山市、遂寧市、巴中市、自貢市、資陽市、廣元市、雅安市、攀枝花市和甘孜州;阿壩州常住人口在100萬以下。

分五大經(jīng)濟(jì)區(qū)來看，成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)常住人口為4193.5萬人，占50.12%;川南經(jīng)濟(jì)區(qū)常住人口為1447.3萬人，占17.3%;川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)常住人口為1926.6萬人，占23.02%;攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)常住人口為607.1萬人，占7.25%;川西北生態(tài)示范區(qū)常住人口為193萬人，占2.31%。

華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾咝苡⒂畛恳娏?xí)記者楊瀾

焦點(diǎn)解讀

1 新的結(jié)構(gòu)性“人口紅利”依然長期存在

26日公布的四川省第七次全國人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，我省人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“兩降一升”，即少兒比重下降、勞動(dòng)年齡人口比重下降、老年人口比重上升。那是否還存在“人口紅利”呢?

四川省統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長陳智說，全省勞動(dòng)年齡人口占比減少，傳統(tǒng)的數(shù)量型人口紅利即將消減，但全省勞動(dòng)年齡人口總量仍達(dá)5204萬，勞動(dòng)力資源依然豐富。同時(shí)，隨著居民受教育程度的不斷提高、就業(yè)環(huán)境的持續(xù)改善、職工退休年齡即將延遲、大批農(nóng)民工和企業(yè)家返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)以及教育的極大發(fā)展，使人口素質(zhì)改善，人力資本提升，這些因素，使四川經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展依賴的新的結(jié)構(gòu)性“人口紅利”在較長時(shí)間內(nèi)依然存在。

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育齡婦女生育水平較低應(yīng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平

低生育率是我國面臨的現(xiàn)實(shí)問題。四川育齡婦女的生育情況處于什么狀態(tài)?

“總體來講，四川人口增長態(tài)勢與全國情況基本一致，育齡婦女生育水平較低，處于低出生率、低死亡率、低自然增長率的發(fā)展階段。”陳智說，這也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果。

陳智說，“全面兩孩”政策的實(shí)施，對促進(jìn)四川生育水平起到了積極作用。從人口統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和人口調(diào)查看，2016年-2018年，四川出生人口都呈上升趨勢。

“但我們也要看到，政策效應(yīng)集中釋放后，受育齡婦女?dāng)?shù)量持續(xù)減少和‘二孩效應(yīng)’逐步減弱的影響，以及人們婚姻生育時(shí)間的推遲、生育養(yǎng)育成本的提高，這些都導(dǎo)致了總和生育率下降、出生人口規(guī)模縮減。”

陳智表示，適度生育水平是維持人口良性再生產(chǎn)的重要前提，過低的生育水平會(huì)使人口結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)適度生育水平，既涉及生育政策，也涉及教育、養(yǎng)育、托育等相關(guān)支持措施。因此，要在清醒認(rèn)識人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性的基礎(chǔ)上，密切跟蹤監(jiān)測出生人口變動(dòng)趨勢，配合相關(guān)部門加強(qiáng)系統(tǒng)論證和科學(xué)研判，統(tǒng)籌促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。(記者熊英英 楊晨 見習(xí)記者 楊瀾)