日前，沈陽發布關于《“十四五”衛生健康事業發展規劃(征求意見稿)》，向社會公開征求意見。

到“十四五”末期，沈陽將建設成為全國公共衛生體系最健全、公共衛生最安全的城市之一，人均期望壽命將達到或超過81.29歲。

主要健康指標達到 高收入國家和地區水平

《征求意見稿》提出包括健康水平提升、醫療質量持續加強、人口老齡積極應對等七項具體目標。到“十四五”末期，將建成面向全市居民，覆蓋從負一歲到終老的全生命周期的健康管理和疾病預防控制體系，全市居民主要健康指標位居全國副省級城市前列，達到高收入國家和地區水平，推動醫療衛生服務向社區、家庭延伸，強化老年失能、老年癡呆等預防干預，構建醫養康養相結合的養老服務體系，穩步建立長期老年護理保險制度。

人均期望壽命延至81.29歲

重大慢性病過早死亡率小于13%

《征求意見稿》對衛生健康事業發展制定了新的指標，包括：人均期望壽命(預期性≥81.29歲，嬰兒死亡率(預期性)≤4.2‰，5歲以下兒童死亡率(預期性)≤5.5‰，孕產婦死亡率(預期性)≤12/10萬，重大慢性病過早死亡率(預期性)≤13%，院前急救平均反應時間(預期性)≤12分鐘。

健全重大疫情救治體系

每3萬人配備1輛救護車

加強緊急醫學救援能力建設。建立健全覆蓋沈陽全域的緊急醫學救援網絡，推進突發事件緊急醫療救援培訓基地建設;依托沈陽急救中心建設救護車洗消站和緊急醫學救援物資儲備庫房。按照每3萬人1輛的標準配備救護車(其中負壓救護車不少于40%)，并按照特殊救援需求配備必要的特種救護車;全市范圍內配備1輛現場急救指揮車，定期更新升級急救車輛裝備。完成縣域25個院前急救站點建設。加快省傳染病醫療救治中心建設，計劃建設床位1000張，負責收治沈陽經濟區、遼寧中部區域傳染病和結核病住院病人;預留可臨時搭建約1000張床負壓隔離病房的空間區域，以備戰時所需。推進市屬三甲醫院感染性疾病區建設，床位設置100張，并建立感染搶救室。

嚴控公立醫院規模

病床不得超過1200張

在提升醫療衛生服務質量方面，提出嚴格控制公立醫院總體規模和單體規模，單體規模原則上不超過1200張床。限制公立醫院不合理的規模擴張，鼓勵和引導社會資本舉辦上規模、高層次的達到二級甲等醫院以上建設標準的綜合醫院和老年病、護理、康復等有特色的專科醫院，發展國際化醫療。

積極應對人口老齡化

降低老年癡呆患病率增速

完善居家和社區養老政策，為貧困、空巢、失能、計劃生育特殊家庭和高齡獨居老年人提供日常關懷和心理支持服務。發揮家庭醫生(團隊)作用，為老年人提供家庭醫生簽約服務。探索長期護理保險制度。到“十四五”末期，65歲及以上人群老年期癡呆患病率增速下降。

發展普惠性托育

形成嬰幼兒照護服務體系

提高優生優育服務水平，發展普惠性托育服務體系。深入實施全面兩孩政策，落實生育登記制度，做好人口監測工作。促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展，通過多種形式和手段，為家庭提供普惠可及的育兒指導服務，基本形成多元化、多樣化、覆蓋城鄉的嬰幼兒照護服務體系。

衛生健康領域

推進四大重點項目

《征求意見稿》提出，“十四五”期間，沈陽衛生健康領域將推進四大重點項目建設，分別是遼寧省傳染病醫療救治中心(沈陽基地)、沈陽市口腔醫院(渾南院區)、沈陽醫學院附屬第二醫院北院區擴建工程和沈陽市婦幼保健院南塔院區。

遼寧省傳染病醫療救治中心(沈陽基地)項目位于渾南區麥峪路9號，建設用地13萬平方米，建筑面積12.02萬平方米，設置床位1000張。

沈陽市口腔醫院(渾南院區)建設工程項目位于渾南區新隆街10號(原南科財富大廈)，于2020年5月15日開工建設，計劃于2021年底竣工。

沈陽醫學院附屬第二醫院北院區擴建工程(PPP)項目位于皇姑區岐山西路64號，建筑面積84600平方米，項目估算投資4.5036億元，全部由社會資本方解決。項目2021年4月開工建設，2023年底竣工。

沈陽市婦幼保健院南塔院區建設項目位于沈河區富民街26號，原沈陽市計劃生育科學研究所。面積9800平方米，項目總投資約5865萬元。(記者 王琳)