宋佳

在昨日舉行的青島市“十四五”專項規劃政策解讀系列新聞發布會上，《青島市“十四五”現代服務業發展規劃》（以下簡稱《規劃》）正式發布。

五大目標發力

建設國家級服務經濟中心

《規劃》指出，在“十四五”時期，將堅持“標準化、規模化、品牌化、網絡化、智能化”發展方向，著力提升生產性服務業功能，提升生活性服務業品質，叫響“青島服務”品牌，全面建設國家級服務經濟中心。

質量效益邁向新臺階。爭取到2025年，生產性服務業增加值占服務業增加值比重達到55%左右；創新融合躍上新水平。數字經濟核心產業增加值占GDP比重達到8.5%左右；集聚發展呈現新格局。市級及以上服務業集聚區數量達到50家以上；品質服務實現新提升；改革開放取得新突破。

近年來，青島相繼被賦予經略海洋、建設新舊動能轉換綜合試驗區核心區、上合示范區和山東自貿試驗區青島片區、打造“一帶一路”國際合作新平臺等“國之重任”，“投資青島就是投資國家戰略”廣為認可，這為我市現代服務業高質量發展提供了歷史性機遇。同時，青島還是國家服務業綜合改革試點、國家首批先進制造業和現代服務業深度融合試點，這也為服務業融入新發展格局帶來了新支撐。國家戰略匯聚青島,，既是機遇、也是挑戰，在“十四五”期間努力提升服務能級，爭取在更高水平開放

和區域協同中體現青島擔當。

提升兩大功能

加碼經濟實現高質量發展

“十三五”期間，青島服務業占GDP比重年均提高1.4個百分點，今年上半年進一步提高到62.4%，已經成為經濟發展的“壓艙石”。“十四五”期間，服務業發展關乎全局，其增長的速度和轉型的進度將極大影響全市經濟高質量發展的成效。

《規劃》指出，圍繞提升核心服務功能，著力發展“流動經濟”“流量經濟”。主要通過建設國際航運貿易金融創新中心、國際海洋科技服務中心、創建面向日韓的服務貿易國際合作示范區等服務業重大平臺，增強全球要素鏈接能力。

《規劃》指出，圍繞提升輻射帶動功能，著力發展“樞紐經濟”“門戶經濟”。主要通過打造中國北方總部經濟高地、建設多式聯運組織中心、膠東經濟圈時尚消費中心，增強區域協同服務能力。

突破九大產業

構建“5+4”現代服務業體系

《規劃》指出，一方面，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，建設功能強大的生產性服務業中心。重點發展現代物流、現代金融、信息服務、科技服務、商務服務5大產業。另一方面，推動生活性服務業向精細化和高品質轉變，打造品質卓越的生活性服務業中心。重點發展精品旅游、現代商貿、文化創意、醫養健康4大產業。

在發展現代物流產業方面，以打造全國主要的國際物流中心為目標，爭取2025年物流業增加值超過1600億元；在發展現代金融產業方面，以打造財富管理為特色的金融中心為目標，爭取2025年金融業增加值達到1200億元；在發展信息服務產業方面，以建設工業設計和軟件服務高地為目標，爭取軟件和信息技術服務業營業收入年均增長10%以上；在發展商務服務產業方面，以打造國際高端商務會展平臺為目標，爭取規上商務服務企業主營業務收入年均增長5%以上；在發展科技服務產業方面，以建設國際海洋科技服務中心為目標，爭取技術合同交易額年均增長15%。

在發展精品旅游產業方面，以建設國際濱海旅游目的地為目標，爭取旅游總收入年均增長10%以上；在發展現代商貿產業方面，以建設國際時尚購物之都為目標，爭取2025年限額以上網上零售額達到650億元左右。在發展文化創意產業方面，以建設具有全球影響力的影視文化名城為目標，爭取2025年文化產業增加值占GDP比重超過6%。在發展醫養健康產業方面，著力建設醫養健康產業新高地。

開展四項行動

努力將藍圖變成現實

在強化創新引領方面，重點推動服務業數字化轉型，加快標準化、品牌化建設，提升企業系統化、持續化創新能力，培育高端化、專業化人才。

在推動融合發展方面，重點推動現代服務業與先進制造業深入融合、與現代農業深度融合，同時推動服務業內部相互融合，鋪設新賽道，孕育新物種，培養新生態。

在深化改革開放方面，重點深化服務業綜合改革，促進服務業領域要素市場化配置，爭取國家服務業擴大開放試點政策，進一步優化營商環境。

在提升承載能力方面，按照“完善提升一批、培育認定一批、規劃儲備一批”的原則，打造層次清晰、有序銜接的服務業集聚區發展梯隊。

青島市發展改革委黨組成員、副主任孫杰表示，下一步，圍繞規劃實施，市發改委將強化組織領導和協調保障，抓好監測分析，抓好監督落實，抓好監管引導，圍繞重點目標、重點項目、重大事項實行清單化、臺賬式管理，細化時間表、路線圖、責任人，確保規劃盡可能落地落實，努力將藍圖變成現實。