近日，甘肅省張掖市臨澤縣出臺《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見（試行）》，其中對生育二孩、三孩的家庭給予生育津貼、育兒補貼，生育三孩家庭每年可領1萬元育兒補貼，直至孩子3歲。此外，當地為促進生育還對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，給予縣城購房4萬元補助。

生三孩購房補貼4萬元

近日，甘肅省張掖市臨澤縣出臺《臨澤縣優化生育政策促進人口長期均衡發展的實施意見（試行）》（下稱《意見》），從積極開展嬰幼兒照護服務、加快推進母嬰設施建設、合理配置教育資源、降低住房成本等11個方面實施生育政策及配套支持措施。

15日，臨澤縣衛生健康局相關負責人賈永明告訴北京青年報記者，出臺該政策是因該縣七普數據發布后，常住人口較此前六普數據下降了2.2萬人，且自2018年起，臨澤縣人口出生率一直下降。今年國家出臺三孩政策后，當地做了線上、線下多次調研，根據群眾反映較為強烈的問題推出了該項政策。作為激勵政策，補助標準是在當地養育孩子成本上進行適度提高。

《意見》中規定，婦幼健康方面，對在臨澤縣公立醫療機構生育一孩、二孩、三孩的臨澤戶籍常住產婦一次性分別給予2000元、3000元、5000元的生育津貼。經縣級專家評估需在三級醫院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產婦，可享受同等政策；育兒方面，對在臨澤縣公立醫療機構生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，二孩每年發放5000元育兒補貼，三孩每年發放10000元育兒補貼，直至孩子3歲。經縣級專家評估需在三級醫院分娩的臨澤戶籍常住高危孕產婦，可享受同等政策。

《意見》中還包括降低住房成本，對生育二孩、三孩的臨澤戶籍常住家庭，在臨澤縣城區購買商品房時給予4萬元的政府補助。

全縣范圍內進行生育狀況調查

臨澤縣衛生健康局相關負責人賈永明表示，之所以出臺這項政策是因為臨澤縣常住人口下降得比較厲害，第七次人口普查數據顯示，臨澤縣常住人口為11.6萬人，比第六次人口普查的13.8萬人下降了2.2萬人。此外，2016年國家開始實施全面二孩政策后，臨澤縣2017年、2018年人口生育率有所提高，但自2018年以來，臨澤縣連續三年人口出生率一直下降，加上受老齡化影響，凈增人口越來越少。

賈永明稱：“《意見》出臺前，我們在全縣范圍內進行了生育狀況調查。”線上調查時，通過電子問卷，就“理想生育子女個數”“不愿意生育二孩、三孩的原因”等問題進行了調查。此后，縣里又召開了兩次現場座談會，一次針對城區，一次針對農村，調查了解群眾生育意愿的相關情況。根據調查形成了《生育意愿調研報告》，通過分析我們發現，影響群眾生育意愿的主要因素一是住房壓力大，二是教育投入大，三是80后、90后夫妻表示，孩子生下來后0-3歲這個時間沒有人看管，專門照看小孩的話經濟壓力又比較大。

公立性托育機構項目在建中

賈永明表示，生育津貼是根據臨澤縣育齡群眾在公立醫療機構生孩子所產生的費用減去報銷費用后個人承擔的部分，“這個費用我們做了調查，因為孩子越多經濟壓力越大，因此我們給出一孩2000元、二孩3000元、三孩5000元的補助。育兒補貼方面是根據臨澤縣的經濟情況，計算生育一個孩子一年的撫養費，在這個基礎上又把額度適當提高了一些。”

“托育機構方面，我們現在的政策是針對營利性的托育機構，給予達到國家和省級規范建設要求的，按照實用面積、托育規模，政府一次性補助3萬至5萬元。目前我們也正在做一個公立性托育機構的項目，還在建設之中。”賈永明稱。

文/本報記者 張月朦

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