將生物醫藥作為三大先導產業之一的上海，正在打造世界級產業集群。

10月11日，2021上海國際生物醫藥產業周在上海世博中心開幕。上海市委副書記、市長龔正在開幕式上說，“十四五”是上海建設世界級生物醫藥產業集群的關鍵時期。我們將牢牢把握全球生物醫藥產業發展的大方向、大趨勢，強化前瞻謀劃，優化制度供給，深化資源整合，增強高端產業引領功能，加快打造生物醫藥創新策源高地、高端制造高地、人才匯聚高地、政策配套高地。

上海市經信委主任吳金城此前表示，在上海舉辦首屆“上海國際生物醫藥產業周”活動，將發揮上海在國內大循環的中心節點和國內國際雙循環的戰略鏈接作用，加強國內外產業交流合作，推動建設世界級生物醫藥產業集群。

除了開幕式，產業周還將有20場同期活動，這些活動立足上海、面向全球，展示上海生物醫藥產業發展成果，創造生物醫藥領域投資機遇和合作空間，吸引全球優勢資源匯聚融通地。

創新策源

上海生物醫藥產業長期以來將創新策源擺在首位。

就在前不久公布的上海科創中心十四五規劃中，第一部分的內容，就是加快基礎研究原創突破，提升原始創新能力。例如推進張江綜合性國家科學中心建設、建設世界級重大科技基礎設施集群。緊隨這章內容之后的，則是提升關鍵核心技術競爭力，打造產業高質量發展新動能，包括加快三大重點領域核心技術攻關等內容。

在11日下午開幕式上的對話環節，中科院上海藥物研究所所長李佳表示，上海下一步打造世界產業集群最重要的一點還是原創。“做生物醫藥的城市很多，而上海最大的優勢在于原創。”

李佳說，原創需要一個環境，需要政府在原創環境方面做一些事情，例如怎么樣能讓社會資本跟園區結合好，能讓它們更快速地發展，真正用創新引領未來的發展。“這是最重要的，只有我們在原始創新上達到了足夠高的高度，我們才能真正不只是在產業（引領），而是創新能力在世界上引領的。”

官方數據顯示，截至8月底，上海獲批新藥臨床批件91個、新藥生產批件10個、III類醫療器械產品注冊證48個，有7個創新器械產品進入國家和本市創新醫療(002173,股吧)器械特別審批通道。值得一提的是，今年國家藥監局批準上市的23個I類創新藥中，有6個來自上海，占全國的四分之一多。

另外，上海已建立6個國家級和17個市級臨床醫學研究中心，在生命科學、藥學等領域集聚了一批國內領先的科研院所，心血管病、腫瘤學等16個優勢臨床學科全國排名前三。

在9月26日舉行的上海市新聞發布會上，上海市科委副主任朱啟高介紹說，下一步在提升上海生物醫藥創新策源能力上將聚焦四個方面。

首先，將持續在創新策源功能的強化上下功夫。加強產業關鍵核心技術攻關。加大科研項目攻關和支持力度，通過“揭榜掛帥”等方式，加快突破創新藥物、高端醫療器械、醫療數字化與智能診療等關鍵共性技術，推動國產化粒子治療裝置、全自動分子診斷系統等重要醫療器械的研發。另外，還將在臨床研究和轉化能力提升、創新平臺和載體建設、公共衛生應急管理科技攻關體系與能力建設三個方面下功夫。

世界級產業集群

原始創新最終還是為了解決產業問題，對于生物醫藥產業的發展來說，產業生態圈的建設尤為重要。

以上海科創中心核心承載區——張江為例 ，這里不僅可以找到羅氏制藥、默克這些國際企業的身影，中科院藥物所、上海中醫藥大學等科研機構，還有一批像華領、美迪西等誕生于上海的本土企業。

華領醫藥創始人兼首席執行官（CEO）陳力接受第一財經記者采訪時表示，當年創業成功離不開上海三個獨特的優勢，首先就是張江聚集了很多全球知名藥企、多家CRO(Contract Research Organiza-tion，一般稱為“生物醫藥研發外包”)、中國當地制藥公司。其次，還有上海光源、蛋白質中心、上海藥物所、安評中心等重大科技基礎設施集群以及國家平臺。此外，上海市政府開明、高效和專業，能促進產業經濟發展。

陳力說，科學研究需要大科學設施，而且企業、科研機構、高校等各個要素還要形成密切的交流和溝通，“有了上海光源，就不用再去國外的光源做實驗了。”

同樣位于張江的大科學設施——蛋白質設施，則是第一個劃入張江實驗室的國家重大科技基礎設施。國家蛋白質科學研究（上海）設施副主任兼質譜系統負責人彭超曾告訴記者，張江既有很多醫藥企業，也有很多科研機構，蛋白質設施正好起到了一個連接上下游的作用。相關領域的科學家們做尖端實驗，只要通過蛋白質設施的官網申請，符合要求并通過專家審核獲得批復，即可預約在上海做實驗。他表示，國家蛋白質科學研究（上海）設施和上海光源等大科學設施形成了集群，這些大科學裝置能實現很好的互補。

生物醫藥的創新生態也從上海擴至長三角。

在羅氏制藥中國總裁邊欣看來，目前全國大概有三分之一藥品的營收，實際上是產生在長三角地區，也有三分之一的生物產業園坐落在長三角，還有國內百強的制藥企業也在長三角，這跟整體上海對于健康產業的重視、對于創新的驅動都密不可分。

她在接受第一財經采訪時表示，作為第一個落戶浦東張江的外資藥企，羅氏制藥也從“中國制造”發展為“中國創造”。

“我們是最早（2004年）在上海設立研發中心的外企。今年5月啟動的投資近3億的羅氏中國加速器，是羅氏全球首個自主建立并運營的加速器，目的就是為了尋找優秀的本土生物科技和制藥公司，通過與國內企業合作研發，推動中國醫療創新的加速發展。羅氏加速器大樓也將于2022年第二季度落成并投入使用。”邊欣說。

邊欣還談到了上海生物醫藥人才的重要性，“創新發展離不開人才，對于生物醫藥行業來說更是如此”。比如，浦東成立了全國首個海外人才局，推出了提高海外人才通行和工作便利的九條措施。前不久，浦東引領區意見中也有關于全球高端人才引進“直通車”制度，這些利于他們招募和留住人才。

產業生態的集聚吸引了越來越多的企業落滬。目前，上海市外資生物醫藥企業占比約六成，全球藥企前20強的18家和醫療器械前20強的17家都已落戶上海，紛紛設立中國區總部、研發中心或生產基地。

上海市經信委數據顯示，2020年，上海生物醫藥產值達1400多億元，總產業規模達6000多億元。另外，今年上半年產業規模也超過3500億元，同比增長22.8%。

9月26日舉行的上海市新聞發布會上，吳金城對第一財經等媒體介紹，未來在生物醫藥產業上海還將在三個方面發力，分別是核心技術攻關、加強前沿領域的布局、加強創新成果轉化。“力爭到2025年，全市生命醫藥產業規模達到1.2萬億元，能夠實現一批關鍵核心的技術自主可控，創新性成果能夠取得顯著的成效。”他說。