作者： 何樂舒

2020年研發投入前1000家民營企業的研發費用總額為8185億元，同比增長16.2%，占全國企業研發經費支出的33.6%。

10月11日，全國工商聯“2021民營企業研發投入、發明專利榜單和民營企業研發投入前1000家創新狀況報告”發布了上述數據。

根據報告，民營企業平均研發強度2.57%，比全國研發強度高0.17個百分點。研發人員總數106.6萬人，同比增長9.3%；人均研發經費76.8萬元，比按研發人員全時工作量計算的全國人均經費多30.2萬元。

從重點區域看，長三角入圍企業數量和研發人員高于大灣區、京津冀城市群，研發費用、研發強度大灣區高于長三角、京津冀城市群。具體而言，粵港澳大灣區企業92家，研發費用總額2723億元，平均研發強度4.77%；長三角地區企業391家，研發費用總額2466億元，平均研發強度2.19%；京津冀地區企業79家，研發費用總額1246億元，平均研發強度2.59%。

廣東省政府參事、中山大學產業與區域發展研究中心主任、中山大學管理學院教授梁琦在接受第一財經采訪時表示，長三角地區企業數量遙遙領先，這與其地域廣、經濟體量大直接相關。不過，大灣區強在研發費用和研發強度，這一方面表明這些企業的營業收入多，有實力支撐研發，可能就是行業中的頭部企業、重點企業；另一方面，大灣區的強項是計算機、通信和其他電子設備制造業等，這是新一代信息技術的載體，與世界科技產業的發展趨勢緊密相連，創新需求強烈。

梁琦說，大灣區有三個優勢：一是科技產業創新強，這與廣東較早提出打造廣深科技(000021,股吧)走廊，做出積極引導有關；二是企業擔當創新主力，廣東的創新90%在企業；三是民營企業強，廣東民營企業占全省95％以上的市場主體，貢獻了70％以上的創新成果。

第一財經記者梳理“2021民營企業研發投入500家”榜單發現，按照三大城市群涉及的省市篩選，企業數量分布情況也大致與前1000家的城市群分布相同，不過在行業分布上呈現較大差異：廣東有70家，其中，計算機、通信和其他電子設備制造業21家；上海、江蘇、浙江、安徽合計203家，行業分布更加廣泛，其中電氣機械和器材制造業27家，計算機、通信和其他電子設備制造業19家，汽車制造業14家，醫藥制造業14家；北京、天津、河北合計53家，其中黑色金屬冶煉和壓延加工業20家。

“全球科技創新進入了空前密集活躍的時期，但行業之間有差異，新興產業和高科技行業在創新的密集性、活躍度方面更明顯。”梁琦認為，研發投入與地區的產業結構密切相關，越是與世界科技產業發展趨勢緊密相連的行業，創新活動越頻繁，也倒逼著企業不斷加大研發投入。

報告顯示，前五大行業的研發支出占1000家企業研發投入的比重為67.33%。研發投入排名前五的行業分別為：計算機、通信和其他電子設備制造業，研發費用總額2192億元，研發強度7.26%；互聯網和相關服務業，研發費用總額1668億元，研發強度7.01%；電氣機械和器材制造業，研發費用總額626億元，研發強度2.66%；黑色金屬冶煉和壓延加工業，研發費用總額557億元，研發強度1.41%；汽車制造業，研發費用總額492億元，研發強度4.18%。

高等院校、科研院所是科技創新的重要引擎，也是企業關鍵技術的重要來源。報告顯示，有八成以上企業與科研院所、高等院校開展了合作，主要方式為項目合作、共建研發機構、共建學科專業等。

梁琦表示，京津冀、長三角擁有大量科研院所和高等院校，這是科技創新的重要引擎。大灣區在這方面弱一些，但要學會借力。大灣區還需要充分認識和利用香港的科創資源，同時借助香港的服務業支撐制造業科技創新。科技創新一要科技資源，二要市場環境。

“民營企業要勇挑重擔，努力成為全球新一代信息技術和新一輪科技革命和產業創新發展的積極參與者和引領者。中國對科技創新非常重視，出臺了很多激勵措施，但政府最好只做方向性引導，而不是具體分配資源，讓市場真正起到創新資源配置的決定性作用。要防止各種科技資金騙補。要保護企業的創新積極性，讓企業自留更多資金用于研發投入。有的企業有資金有能力跨界做科技創新也是要鼓勵的。”梁琦說。