10月19日，據央視、新華社消息，針對金融領域如何反壟斷和防止資本無序擴張等問題，央行黨委書記、銀保監會主席郭樹清在接受采訪時指出，總體上我國金融業競爭程度很高，但在金融某些領域，某些環節也存在突出的壟斷和不正當競爭問題。

具體而言，一是產業資本在金融領域無序擴張。我國金融業在高速增長階段吸引了各類資本進入，產業資本參股特別是控股金融機構后，如出現違規關聯行為，可能使商業風險轉化為金融風險。

二是打著“金融創新”“互聯網+金融”的旗號違法違規開展金融活動。曾經有不少企業和個人自稱“互聯網理財”“互聯網借貸”“互聯網保險”“互聯網眾籌”等，實際上吸收社會公眾資金投資非標產品和項目，最后都辦成了“類銀行”平臺。這些平臺非但不執行銀行的資本約束、市場約束和監管約束，還沒有真正意義的“風險管控”，極易對多個領域的金融和財務活動形成沖擊。

三是一些大型互聯網平臺涉足多種金融業務開展不正當競爭。有的在某些產品、某些環節形成壟斷，甚至形成“贏者通吃”態勢，阻礙公平競爭、獲取超額收益。有的平臺違反已有金融規則，違規監管套利，混淆金融業務和其他商業活動，增加金融體系風險隱患。有的平臺誘導消費者過度消費，損害消費者合法權益。

郭樹清還提到，強化反壟斷和防止資本無序擴張，是從構建新發展格局、推動高質量發展、促進共同富裕的戰略高度出發，作出的重大部署?！拔覀兗皶r開展金融領域反壟斷和反不正當競爭整治，具體工作原則是‘堅決打破壟斷，嚴格依法監管，堅持穩中求進，促進健康發展’。這四個方面相互聯系、相輔相成，既有利于改善普惠金融服務，又有利于促進創新發展?！?/p>

“關鍵是要做到兩點，一方面要堅持依法依規，許多金融壟斷和不正當競爭行為明顯違反現行法律法規；另一方面要堅持守正創新，在‘人民至上’這個大前提下鼓勵金融創新?！彼赋觯鹑陬I域反壟斷和防止資本無序擴張，最根本的出發點和落腳點是踐行以人民為中心的發展思想。只有把握正確方向，創新才有好的結果?！巴ㄟ^守正創新、依法依規做到規范和發展并重，不是說規范就不發展了，光講發展不規范，實際上也損害發展?！?/p>

據郭樹清介紹，前期，針對金融反壟斷和防止資本無序擴張的實際需要，在銀行、保險、證券以及其他金融領域采取了一系列措施，取得了初步成效。例如，研究制定了銀行保險機構大股東行為監管辦法和股權管理辦法，開展公司治理三年行動計劃，強化實業板塊和金融板塊風險隔離。

“我們堅持金融業務必須持牌經營，對于同類業務、同類主體一視同仁，對違法違規金融活動‘零容忍’，堅決制止監管套利。在針對14家互聯網平臺的整改中，金融管理部門先后提出上千個問題，大部分已得到積極響應，一半左右已經落地，今年年底前將取得更顯著的實質進展。”郭樹清透露道。