北京商報(bào)訊（記者 陳婷婷 實(shí)習(xí)記者 李秀梅） 10月26日，在第三屆陸家嘴(600663,股吧)國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)議上，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)和上海市人民政府聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）。銀保監(jiān)會(huì)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管部（再保險(xiǎn)監(jiān)管部）副主任毛利恒解讀，《指導(dǎo)意見(jiàn)》創(chuàng)新推出三個(gè)首次、發(fā)揮兩個(gè)特殊作用、重點(diǎn)做好四個(gè)保障、健全一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施、實(shí)施一攬子人才政策，上海國(guó)際再保險(xiǎn)中心建設(shè)總體框架基本成型。

毛利恒指出，《指導(dǎo)意見(jiàn)》創(chuàng)新推出三個(gè)首次，突出敢闖敢試。首次提出支持在臨港新片區(qū)開(kāi)展跨境再保險(xiǎn)交易試點(diǎn)，對(duì)標(biāo)國(guó)際成熟市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大跨境再保險(xiǎn)市場(chǎng)規(guī)模。首次提出支持自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)保險(xiǎn)分支機(jī)構(gòu)，上海航運(yùn)保險(xiǎn)中心，開(kāi)展再保險(xiǎn)分入業(yè)務(wù)，厚植上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。首次提出通過(guò)國(guó)際再保險(xiǎn)會(huì)議機(jī)制，營(yíng)造再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中交易場(chǎng)景，促進(jìn)業(yè)務(wù)撮合與國(guó)際交流，打造國(guó)際再保險(xiǎn)市場(chǎng)開(kāi)放窗口和門戶樞紐。

毛利恒稱，《指導(dǎo)意見(jiàn)》注重發(fā)揮兩個(gè)特殊作用，對(duì)接國(guó)際規(guī)則。一方面注重發(fā)揮自由貿(mào)易賬戶在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)外開(kāi)放中的特殊作用，支持為保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的資金托管與跨境結(jié)算提供優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)。另一方面注重發(fā)揮上海金融法院在金融司法領(lǐng)域的特殊作用，在涉及跨境再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)中，探索建立仲裁、訴訟的境內(nèi)外對(duì)接機(jī)制，優(yōu)化上海再保險(xiǎn)市場(chǎng)司法環(huán)境。

毛利恒強(qiáng)調(diào)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確重點(diǎn)做好四個(gè)保障，聚焦精準(zhǔn)發(fā)力。鼓勵(lì)為電子信息、先進(jìn)制造，生物制藥等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目以及國(guó)家重大科技攻關(guān)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用中的大型風(fēng)險(xiǎn)，特殊風(fēng)險(xiǎn)提供更有利的保險(xiǎn)保障。注重提升對(duì)鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展等方面的保險(xiǎn)保障。突出強(qiáng)調(diào)，對(duì)洪水、冰雹等極端天氣風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)保障，大力發(fā)展全球保單分入業(yè)務(wù)，對(duì)“一帶一路”海外項(xiàng)目提供全面風(fēng)險(xiǎn)保障，主動(dòng)融入全球再保險(xiǎn)市場(chǎng)體系，加利引領(lǐng)全球再保險(xiǎn)行業(yè)發(fā)展。

同時(shí)，《指導(dǎo)意見(jiàn)》要求健全一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化科技賦能。支持上海保險(xiǎn)交易所建設(shè)立足上海，輻射全球的數(shù)字化再保險(xiǎn)登記清結(jié)算服務(wù)體系和再保險(xiǎn)區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)交互規(guī)范。

最后，毛利恒指出，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出實(shí)施一攬子人才政策，構(gòu)筑人才高地。鼓勵(lì)再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)與高校、科研院所合作，培養(yǎng)高層次人才。支持再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)推薦符合條件的人才參加上海金財(cái)工程評(píng)選，支持相關(guān)部門為再保險(xiǎn)行業(yè)緊缺人才提供落戶、永居、人才公寓等便利，支持地方海外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涵蓋再保險(xiǎn)高層次人才。