深圳在扶持企業發展上繼續放大招！

“支持獨角獸企業上市和掛牌交易、協助境外上市的獨角獸企業回歸境內上市”、“強化專精特新企業培育梯隊”、“打造全鏈條上市培訓體系”……近日，深圳市發改委發布了《加快培育壯大市場主體的意見（2021-2025年）（征求意見稿）》，就“加快催生、壯大、繁榮深圳市各類市場主體，激發市場活力和社會創造力”的相關舉措向社會公開征集意見。

該征求意見稿涉及扶持的企業涵蓋了中小微企業、規上企業、上市公司等不同階段的市場主體，其中特別提出將大力培養“專精特新”企業和“獨角獸”企業，并在金融服務、產業空間、數字化賦能、政府服務方面提出了全方位的保障。

根據《2021中國潛在獨角獸企業研究報告》，2020年中國潛在獨角獸企業數量創下新高，共計425家，深圳潛在獨角獸的數量以32家位列第五名，僅次于北京、上海、蘇州、杭州。尤其是蘇州和杭州，近年來企業成長的速度和態勢已開始趕超一線城市，作為創新之城的深圳，無疑是“前有標兵、后有追兵”，此次深圳在培育和扶持獨角獸企業、專精特新企業上“放大招”，一定程度上體現了深圳在鞏固國內創新制高點上的決心。

大力培育“獨角獸”和專精特新企業

征求意見稿在深入培育和推進專精特新企業發展方面做了以下安排：

首先，從行業來看，深圳將從戰略性新興產業和核心基礎零部件（元器件）、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業技術基礎及基礎軟件等領域，遴選一批專注于細分市場、創新能力強、成長性好的中小企業作為培育對象；

其次，針對企業不同的成長階段，深圳將完善捕捉尋找、孵化培育、扶持壯大機制，形成市級專精特新中小企業、省級專精特新中小企業、國家專精特新“小巨人”、制造業單項冠軍培育梯隊。

最后，在激發專精特新企業創新活力方面，深圳將強化企業人才支撐，鼓勵小巨人企業與學生、職業院校簽訂緊缺工種技能人才定向培養協議，并按月發給定向培養生在校學習補助，各區可給予適當補助。

在大力培育“獨角獸”企業方面，深圳將制定獨角獸企業遴選發現指標體系，聯合第三方高端智庫、風險投資機構等組成獨角獸企業評價委員會，聚焦生物醫藥與健康、半導體與集成電路、智能機器人、智能網聯汽車、新能源、新材料、量子科技等戰略性新興產業和未來產業發展方向，精確鎖定具有“硬核”科技、爆發式成長潛力的企業，建立獨角獸企業培育庫。

此外，將優化獨角獸企業培育體系。提供“服務資源包”支持，搭建政府、入庫企業、投資或服務機構等開放式協同對接平臺，圍繞入庫企業成長需求，量身定制支持重點和支持方向。

將支持獨角獸企業上市和掛牌交易

企業的發展離不開配套環境的完善，其中，金融的支持至關重要。為大力培訓“獨角獸”企業的發展，征求意見稿指出，將鼓勵國有創投機構積極參與入庫企業培育孵化。支持市屬國資參股符合深圳市產業發展方向的獨角獸項目，對符合條件的可量化投入，可視同考核利潤。支持獨角獸企業上市和掛牌交易，協助境外上市的獨角獸企業回歸境內上市，爭取境外獨角獸企業落戶。

此外，還將大力發展直接融資，鼓勵企業以IPO、再融資、債券等形式拓寬融資渠道。完善產業并購體系，吸引并購投資基金集聚，有序推動重投集團等專業平臺圍繞重點產業發起并購，鼓勵金融機構發展并購貸款業務。優化私募和創投企業市場準入和發展環境，引導股權投資機構加大對非上市企業不同成長階段投資力度。鼓勵股權投資投早、投小、投“硬科技”，支持國有創投機構依法合規實施股權激勵和跟投，建立容錯免責機制。

針對創新企業用地方面，征求意見稿特別強調將強化企業用地保障。嚴守工業用地區塊線，加快打造“兩個百平方公里級”高品質產業空間，布局20大先進制造業園區。推廣“聯建總部大樓”模式，組織符合條件的企業聯合競拍土地、統一委托建設，滿足中小企業自有用地需求。滾動開展優質產業空間供給試點，以“總成本+微利”方式供應高品質、定制化產業空間，精準匹配專精特新、單項冠軍等優質成長型企業用房需求。

來源：創業資本匯（ID：chuangyzbh）

編輯：葉舒筠

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