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商務部:國企公平參與市場競爭,沒享受特殊待遇
2021-10-28 15:08:12   來源:中新經(jīng)緯  分享 分享到搜狐微博 分享到網(wǎng)易微博

中新經(jīng)緯10月28日電 28日,國新辦就世貿(mào)組織第八次對華貿(mào)易政策審議情況舉行發(fā)布會。商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文表示,中國的國有企業(yè)是“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的獨立市場主體,和其他所有制企業(yè)一樣,公平參與市場競爭,沒有享受特殊待遇。

商務部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文 來源:國新網(wǎng)

會上,有提問稱:在中國入世20年之后,中國頒布了新的《外商投資法》,也進一步加強了知識產(chǎn)權的保護。但是,有一些人士依然覺得,中國依然有一些領域還未向外資開放,國有企業(yè)仍然獲得了差別待遇,同時中國也沒有兌現(xiàn)曾經(jīng)承諾過的一些改革。對這些問題作何回應?

王受文表示,關于國有企業(yè)是否享受特殊待遇的問題,中國《憲法》第十六條規(guī)定,國有企業(yè)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)有權自主經(jīng)營。中國的國有企業(yè)是“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束、自我發(fā)展”的獨立市場主體,和其他所有制企業(yè)一樣,公平參與市場競爭,沒有享受特殊待遇

王受文指出,實際上,近年來,中國還積極推進國有企業(yè)的混合所有制改革。目前,中央企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比已經(jīng)超過70%,上市公司是國企混改的重要載體,國企控股的上市公司,資產(chǎn)總額占到中央企業(yè)資產(chǎn)總額的67%,利潤占到88%。國有企業(yè)并不享受特殊待遇,它是根據(jù)《憲法》規(guī)定的開展自主經(jīng)營的市場主體。

對于“有一些外資領域仍然禁止外資參加”的說法,王受文表示,中國的外資市場準入開放越來越多,這個越來越多是中國自主開放的結果,不是WTO規(guī)定的義務。在WTO中,關于投資只有一個協(xié)定,叫做《與貿(mào)易有關的投資措施協(xié)定》,即TRIMs協(xié)定,中國已經(jīng)完全履行這個協(xié)定。

王受文強調(diào),有些領域為什么還是禁止或者限制外資?因為WTO沒有規(guī)定,而且很多國家都有類似這樣的禁止或者限制,中國也希望有一些禁止和限制能夠取消,但是這就需要WTO進行談判,或者需要談雙邊的投資協(xié)定。“就是說,通過雙邊投資協(xié)定、包含投資章節(jié)的自由貿(mào)易協(xié)定來進一步擴大開放,減少外資準入限制,這是需要通過另外的渠道來解決投資限制的問題。中國愿意通過自貿(mào)協(xié)定、通過雙邊投資協(xié)定來處理這個問題,比如中國已經(jīng)提出正式申請加入CPTPP,CPTPP對投資規(guī)定的標準是很高的,中國愿意通過這些渠道來處理。如果說中國現(xiàn)在的投資限制違背了WTO的規(guī)定,這是不公平的、不合理的。”王受文稱。

王受文說到,“所以,我們對一些國家提出來中國應該進一步放寬投資準入這個愿望表示理解,但是以此批評中國,說中國沒有履行WTO的規(guī)定,這是不合理、不公平的,也是不能夠接受的。”

王受文指出,總的來說,中國已經(jīng)完全履行了入世所作出的一切承諾,中國國有企業(yè)作為一個平等的市場主體,根據(jù)《憲法》規(guī)定,享有自主經(jīng)營的權利。中國在投資領域方面,已經(jīng)完全履行了WTO義務,而且中國愿意通過自主的方式,不斷擴大開放。中國投資準入的第一張負面清單,即上海自貿(mào)試驗區(qū)的投資準入負面清單中有190多項,現(xiàn)在自貿(mào)試驗區(qū)限制措施負面清單中只有30項,所以中國投資準入的開放步伐是很大的,愿意通過自主的方式,進一步擴大外資準入的機會,也愿意通過雙邊投資協(xié)定、自貿(mào)協(xié)定,或者在WTO中就投資議題進行談判。(中新經(jīng)緯APP)



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