中新經緯10月28日電 28日,國新辦就世貿組織第八次對華貿易政策審議情況舉行發布會。商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文表示,中國的國有企業是“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的獨立市場主體,和其他所有制企業一樣,公平參與市場競爭,沒有享受特殊待遇。
商務部副部長兼國際貿易談判副代表王受文 來源:國新網
會上,有提問稱:在中國入世20年之后,中國頒布了新的《外商投資法》,也進一步加強了知識產權的保護。但是,有一些人士依然覺得,中國依然有一些領域還未向外資開放,國有企業仍然獲得了差別待遇,同時中國也沒有兌現曾經承諾過的一些改革。對這些問題作何回應?
王受文表示,關于國有企業是否享受特殊待遇的問題,中國《憲法》第十六條規定,國有企業在法律規定的范圍內有權自主經營。中國的國有企業是“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展”的獨立市場主體,和其他所有制企業一樣,公平參與市場競爭,沒有享受特殊待遇。
王受文指出,實際上,近年來,中國還積極推進國有企業的混合所有制改革。目前,中央企業混合所有制企業戶數占比已經超過70%,上市公司是國企混改的重要載體,國企控股的上市公司,資產總額占到中央企業資產總額的67%,利潤占到88%。國有企業并不享受特殊待遇,它是根據《憲法》規定的開展自主經營的市場主體。
對于“有一些外資領域仍然禁止外資參加”的說法,王受文表示,中國的外資市場準入開放越來越多,這個越來越多是中國自主開放的結果,不是WTO規定的義務。在WTO中,關于投資只有一個協定,叫做《與貿易有關的投資措施協定》,即TRIMs協定,中國已經完全履行這個協定。
王受文強調,有些領域為什么還是禁止或者限制外資?因為WTO沒有規定,而且很多國家都有類似這樣的禁止或者限制,中國也希望有一些禁止和限制能夠取消,但是這就需要WTO進行談判,或者需要談雙邊的投資協定?!熬褪钦f,通過雙邊投資協定、包含投資章節的自由貿易協定來進一步擴大開放,減少外資準入限制,這是需要通過另外的渠道來解決投資限制的問題。中國愿意通過自貿協定、通過雙邊投資協定來處理這個問題,比如中國已經提出正式申請加入CPTPP,CPTPP對投資規定的標準是很高的,中國愿意通過這些渠道來處理。如果說中國現在的投資限制違背了WTO的規定,這是不公平的、不合理的?!蓖跏芪姆Q。
王受文說到,“所以,我們對一些國家提出來中國應該進一步放寬投資準入這個愿望表示理解,但是以此批評中國,說中國沒有履行WTO的規定,這是不合理、不公平的,也是不能夠接受的。”
王受文指出,總的來說,中國已經完全履行了入世所作出的一切承諾,中國國有企業作為一個平等的市場主體,根據《憲法》規定,享有自主經營的權利。中國在投資領域方面,已經完全履行了WTO義務,而且中國愿意通過自主的方式,不斷擴大開放。中國投資準入的第一張負面清單,即上海自貿試驗區的投資準入負面清單中有190多項,現在自貿試驗區限制措施負面清單中只有30項,所以中國投資準入的開放步伐是很大的,愿意通過自主的方式,進一步擴大外資準入的機會,也愿意通過雙邊投資協定、自貿協定,或者在WTO中就投資議題進行談判。(中新經緯APP)
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