能源是化肥的原料，而化肥是糧食的“糧食”，應做好國內化肥保供穩(wěn)價工作，優(yōu)先保障化肥企業(yè)原料、能源等生產要素供應。

全球煤炭、石油與天然氣價格暴漲就像蝴蝶扇動的翅膀，正在農業(yè)領域制造一場風暴。能源危機正在通過化肥危機制造糧食危機，進而可能打開潘多拉的盒子：通貨膨脹與社會危機。

目前，化肥原料尿素的全球價格從一年前的每噸260美元漲到了850美元。泰國農業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，泰國農業(yè)化肥成本當前每噸1.6萬泰銖（約合480美元），而去年平均價格為每噸1萬泰銖。自9月10日以來美國中西部氮肥上漲約434美元，短短一個月漲幅達65%。歐洲則在大量搶購俄羅斯生產的化肥，歐洲化肥企業(yè)因為天然氣價格暴漲大量停產。

占全球大米出口市場近50%份額的印度，正面臨化肥短缺的危機，農民為購買化肥排長隊。根據(jù)印度10月1日的招標信息顯示，其尿素約每噸4289元人民幣左右，比國內出廠價高出1000元，這也導致中國企業(yè)出口意愿強烈?；蕛r格大漲對主要的產糧國與糧食出口國產生嚴重影響，美國農戶不愿再種玉米這種對化肥依賴度高的作物，轉而種植大豆，而主要的糧食生產國巴西絕大部分化肥依賴進口。

目前全球能源價格仍在高位徘徊，預期寒冬概率較大，短期內能源價格很難降低。在此條件下，化肥將出現(xiàn)短缺或者持續(xù)上漲可能，從而對全球農業(yè)種植產生重大影響，包括因減少化肥使用而減產、糧食價格大漲、種植結構改變而出現(xiàn)結構性短缺等。今年全球因能源、糧食價格大漲已經出現(xiàn)通脹風險，如果明年繼續(xù)通脹，在疫情沖擊需求疲弱的情況下，全球滯脹風險加大。

中國是全球尿素等產品主要供應國，包括印度、巴基斯坦和東南亞國家等是主要買家。今年1-9月，中國累計出口各種肥料2611萬噸，同比增幅為31％，累計出口金額90.33億美元，同比增幅為99.5％。由于國內煤炭、天然氣價格與國際市場一樣大幅上漲，企業(yè)成本壓力過大，而國際市場價格高于國內，因此，出口積極性較高，這會加劇國內短缺，并推動價格上漲。

日前，海關總署發(fā)布公告，自本月15日起對涉及出口化肥的29個10位海關商品編號增設海關監(jiān)管條件“B”，即必須取得國家出入境檢驗檢疫局出具的檢驗檢疫報告才可以通關。這意味著國家意識到問題并采取出口管制措施。與此同時，9月13個部門聯(lián)合下發(fā)通知，要求做好國內化肥保供穩(wěn)價工作，優(yōu)先保障化肥企業(yè)原料、能源等生產要素供應，允許A、B級化肥生產企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排等。為抑制漲價，政府還積極投放鉀肥儲備。

但是，這些工作尚不足以真正改善狀況。首先，發(fā)電取暖企業(yè)可以獲得低價長協(xié)煤并優(yōu)先供應，但低價市場煤并沒有出現(xiàn)，部分化肥企業(yè)已經處于虧損生產狀態(tài)，為避免后期成本下降，企業(yè)目前會主動減少產量。部分地區(qū)對化肥類高耗能企業(yè)實施限電、能耗控制、環(huán)保檢查，以及近些年取暖煤改氣后，天然氣優(yōu)先供應取暖，可能導致氣頭企業(yè)面臨短缺。因此，生產環(huán)節(jié)可能遭受各種因素的抑制。

同樣，因為預期后期存在價格下滑可能，部分經銷商不愿意增加庫存，部分企業(yè)在當前供應緊張狀態(tài)又存在惜售心理，導致整個生產、流通與銷售環(huán)節(jié)被不確定性預期扭曲，觀望氣氛濃厚。如果不及時解決，最終可能重蹈煤炭價格上漲之路。因此，監(jiān)管部門應該與企業(yè)建立直接聯(lián)系，掌握行業(yè)具體的生產情況，幫助解決實際問題，盡快穩(wěn)定和暢通產業(yè)供應鏈，避免出現(xiàn)產能和庫存都較低，到了春耕季節(jié)集中用肥導致?lián)屬彽默F(xiàn)象。

能源是化肥的原料，而化肥是糧食的“糧食”，一旦農產品(000061,股吧)因為能源價格傳導過高的種植成本，就會導致更廣泛的物價上漲。在糧價上漲空間有限的情況下，必須控制種植成本。原本煤炭、化肥、糧食等中國都能基本自給自足，但如果控制不好容易引發(fā)連鎖反應。此外，中國正在推進落實雙碳目標，在這個過程中必須確保能源安全、化肥安全以及糧食安全，否則牽一發(fā)而動全身。同時，應該盡量減少化肥出口，或者加征高額碳稅、環(huán)境稅，作為高耗能高污染行業(yè)，應減少消耗自己的能源與環(huán)境滿足其他國家的需求。