聶艷林

核心提示：

在工業化和城市化發展進程中，農業的發展通常會呈現逆向運動。即隨著制造業和現代服務業的快速發展，農業在三次產業結構中的比重呈日益降低態勢。對絕大多數區域性經濟中心城市、沿海開放城市而言，經濟發展水平越高，農業越是不斷式微，農產品(000061,股吧)自給水平會不斷下降，對外糧食依賴度會不斷提高，這似乎已是一個難以逃避的經濟規律。然而，這一切對沿海城市青島而言，卻是個例外。

青島是一座人口近千萬的特大型城市，工業制造業和海濱旅游業聞名遐邇，都市現代農業的發展也成就斐然。主要農產品綜合保障能力領先國內同類城市，糧食總產穩定在300萬噸以上，蔬菜、油料、肉蛋奶和水產品人均占有量超過全國平均水平。全市從事出口加工的企業達到1200多家，農業對外貿易依存度超過70%，農產品出口額領跑全國，持續保持在每年50億美元左右，是名副其實的中國農產品出口第一市……

在城市化和工業化的發展浪潮中，青島農業以巨大的產出，支撐起了全市經濟的高速發展，其基礎地位非但沒有減弱，反而更加牢固。在傳統農業向都市現代農業“涅槃重生”的關鍵階段，青島聚焦全產業鏈，穩固種養產業，發展農產品初加工、精深加工和綜合利用加工，推進農產品多元化開發、多層次利用、多環節增值，走出一條東部沿海城市發展都市現代農業的全產業鏈發展之路，為青島推進鄉村振興和實現更高水平發展，奠定了基礎。

“一產”穩穩產保供是基礎

相對于二三產業來講，農業因為比較效益低，往往被稱為弱質產業。“青島作為旅游城市、工業城市，發展農業真的重要嗎？”這曾是很多都市人“提出的質疑。

縱觀當今世界最發達的經濟體，美國及歐盟工業制造業和現代服務業具有強大的競爭力，居于全球經濟產業鏈頂端，他們無一例外將農業作為產業發展的“底線”，大部分國家對糧食生產實行高補貼制度。美國“以農立國”，在1892年建立農業部時就倡導“農業是制造業和商業的基礎”，大力保護、推動、支持農業種養業發展；農業是荷蘭第一支柱產業，花卉、蔬果出口量居世界第一。再看國內經濟發達城市——廣州，為應對糧食自給率不足，通過地方立法，每年財政大塊支出補貼糧價，只為讓市民吃上平價糧。

“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。”這是國家的重要戰略。青島一直將保供作為農業首要任務。多年以來，始終保持著主要農產品自給有余，且綜合保障能力全國同類城市領先；糧食總產穩定在300萬噸以上，蔬菜、油料、肉蛋奶和水產品人均占有量超過全國平均水平。今年前三季度，生豬出欄193.4萬頭，同比增長44.2%。

以上數據說明，青島已牢牢握住了“米袋子”和“菜籃子”，讓青島人的飯碗始終端在自己人手里。作為沿海旅游城市和銷地城市的青島，這份成績實屬難得。這離不開青島廣大農業從業人對耕地種養的執著堅守，得益于青島農業部門對產業發展的精心布局。

在青島大地上，一片片高標準農田、一個個現代農業園區、一家家畜牧養殖基地，顛覆了人們對傳統農業“土”的印象，讓人充分領略到都市現代農業的科技魅力，也成為了一處處現代農業的行業標桿。從土壤培養、生物肥及有機肥使用，到土壤、空氣、溫度、濕度的自動化控制，到產品包裝、配送等等，整個農產品生產過程，全部實現了統一的標準化。

從上世紀九十年代開始，以青島九聯集團為首的畜牧企業，步入發展的快車道，逐漸成長為覆蓋種禽繁育、飼料生產、肉雞養殖、宰殺冷藏，以及加工、建筑、包裝、貿易等全產業鏈的農業產業化國家級重點龍頭企業。

“單是蔬菜的種植，早已不再符合現代農業發展的需要。”凱盛浩豐農業有限公司董事長馬鐵民表示，企業用工業化思維賦能傳統農業，利用物聯網、大數據、人工智能等手段，縱向打通農作物生產各個環節，橫向打通生產、物流、銷售、金融等環節，在“一縱一橫”之間，也打通了農產品的全產業鏈。

縱觀城市發展歷程，中國正處在城市工業化和現代化高速發展的階段，而在此時，青島農業未被傳統規律所影響，以巨大的產出支撐全市經濟的高速發展，產業基礎地位愈發牢固，從傳統農業走向了都市現代農業“涅槃重生”的關鍵階段。

二產”強 加工出口是支柱

蔚藍生物股份(600201,股吧)有限公司建有“微生物菌種產業 應用中心”，搭建產學研合作平臺，鏈接不同領域的 微生物菌種資源、信息資源，實現了微生物菌種資 源應用技術的合作對接與技術成果轉化應用。

一座城市往往在歷史洗禮中造就了自身獨特 的性格，如：重慶的火辣、成都的休閑、拉薩的神秘 等等。青島，這座憑海而興的城市，因開放與現代 聞名于世，而青島的農業深植這座城市基因，體現 出鮮明的外向型性格。

從1984年引進第一家外資企業開始，青島不 斷推動農業對外開放，通過持續引進國內外資本 和先進技術，實現了農業與二三產業的深度融合 發展，構建起了以出口加工業為支柱的農業全產 業鏈發展體系。多年來，青島農產品出口額穩定在300億元以上，穩居全國城市首位，現代農業經 營水平全國第一。以九聯、萬福、柏蘭為代表的老牌龍頭企業均以農產品加工出口起家，從他們的 成長軌跡我們可以看出，發達的農產品加工出口 是青島農業發展之魂。

創辦企業四十載，看著企業的成長、村子的變 化、村民的生活，70多歲的青島柏蘭集團創始人郭培正心里像是裝著一堆壇壇罐罐。帶領大伙創業 之前是苦罐子：上世紀七十年代退伍回家時，村里一窮二白，看到鄉親們守著幾畝薄地熬日子，急得上火沒門路。如今是蜜罐子：企業辦大了，村民口袋鼓了，村子也變得非常漂亮。

上世紀八十年代，青島柏蘭集團還是生產 香油的個體戶，膠州的大街小巷隨處可見郭培 正推著小推車走街串巷、趕大集賣香油的身 影。“一張張農產品出口訂單接踵而來，成就了 青島柏蘭集團如今覆蓋全產業鏈的規模。”郭培正歷數企業發展標志性事件時，總不忘提到兩張特殊的外貿出口訂單。1986年，從外貿部門獲知的一張辣椒出口訂單，讓業務首次觸及延伸至辣椒產業鏈；1992年，來自韓國的芝麻粉加工訂單，讓企業拓寬了芝麻加工產業鏈，進一步增強了產品的國際市場競爭力。歷時四十載，當初的小作坊早已發展成為以芝麻、辣椒產業鏈為主導的現代化大型農副產品龍頭企業與國際農業產業集團企業。

與柏蘭幾乎同一時期，九聯、萬福、康大等一批外向型龍頭企業在青島迅速崛起，他們的成長路徑如出一轍，從小作坊或村辦企業起家，快速成長的轉折點都在于農產品出口業務的夯實，之后通過不斷延長產業鏈、強壯產業鏈，發展成為覆蓋全產業鏈的國家級農業龍頭企業。

如今，農業龍頭企業隊伍還在持續擴充，由傳統的農產品生產、加工、流通業為主，擴展到了現代種業、休閑觀光、電子商務、農業科技服務和以先進農機、農藥（獸藥）、飼料和肥料生產等為主業的企業。像蔚藍生物(603739,股吧)、海大生物、海利爾(603639,股吧)等一系列科技型投入品企業紛紛加入“龍頭隊”，讓農業全產業鏈更加豐滿、強壯。

截至目前，已形成了藍莓、茶葉等15條十億級特色產業鏈，果品、肉雞等8條百億級產業鏈，農產品加工、畜牧業等2條千億級產業鏈，農業新“金花”培育企業12家、市級以上農業產業化龍頭企業333家，實現了農業全產業鏈發展，生產要素更加齊備、資金資源更加集中，集聚發展優勢凸顯。

膠州大白菜、大澤山葡萄、康大肉兔、九聯豬肉……這些青島農品品牌走出國門，名冠天下，正是得益于近幾年青島農企品牌培育及推介。業內專家表示，青島農業企業品牌培育的路子走對了，這條路應該一直走下去。

“農業企業培育和扶持方面，今年將進一步提升服務和推介力度。”青島市農業農村局鄉村產業發展處處長宋輝表示，2020年，我市啟動金花企業培育三年行動計劃，遴選科技含量高、成長前景好、市場占有率大和有一定知名度的12家新一代“青島金花”農業類培育企業，通過集中宣傳推介，擴大農產品加工企業影響力，助力企業提質增效提高市場競爭力。今年“青島金花”農業類培育企業將新增加5家以上，目前正在做遴選方面的工作。

實施產業鏈強壯工程，通過培育農業產業化聯合體，扶持一批龍頭企業牽頭、家庭農場和農民合作社跟進、廣大農戶參與的農業產業化示范聯合體，構建分工協作、優勢互補、聯系緊密的利益共同體，實現抱團發展、持續穩定發展。

“三產”興為發展注入新動能

艷陽、藍天、白云、波光、綠浪裝扮出的大澤山，一座座新建的青磚黛瓦的房舍掩映在綠蔭中，構成一幅幅絢爛畫卷，繞山腰纏繞，透出勃勃生機……好一幅盛世美景。

平度市大澤山鎮，各家種植戶的葡萄生意經營得蒸蒸日上，即使遇到葡萄價格波動的年份，依舊可以穩穩增收。他們的秘訣是“接二連三”。一方面，一產“鏈”上二產，通過發展農產品加工，把葡萄加工成葡萄酒等產品；另一方面，“鏈”接三產，以葡萄為載體，發展葡萄采摘游。旺季時，一車一車的外地游客來到園區采摘葡萄、品嘗葡萄酒，走的時候還不忘多帶點作為禮品贈送親朋好友。一顆葡萄，串起了長長的產業鏈，利潤增長點多了，農民增收勢頭自然可觀。

“一產”往后延、“二產”兩頭連、“三產”走高端。業內專家指出，青島應持續發揮區域資源優勢，圍繞現代都市農業，在各個細分領域“接二連三”打通全產業鏈，突出發展農業專業服務業；結合地域、人文等資源，都市現代農業的體驗、觀光等功能，開發休閑農業和鄉村旅游精品，提升價值鏈。將鄉村休閑旅游和農業專業服務等作為陽光產業來強化培育，不斷完善配套設施，為新型產業發展注入新動能。

事實上，現代農業的競爭，不僅僅是農產品市場之間的競爭，而是更激烈的農業產業鏈之間的競爭。很多企業也不再滿足于做一條產業鏈的“鏈主”，而是將業務觸角延伸至更多的產業鏈。如青島康大集團深耕高效農業產業鏈建設三十年，目前擁有養殖、種植和調理食品三大產業鏈，產業鏈遍及山東、吉林、四川、福建等地。肉兔已建成良種繁育、標準化養殖、屠宰深加工、飼料加工銷售，肉兔屠宰副產物高值化利用全覆蓋全產業鏈體系，引領我國肉兔產業發展。2020年兔肉出口量占全國近70%，居全國第一。

全產業鏈挖掘出產業高附加值，找回了農業真正價值。而這條農業全產業鏈始終姓“農”，主要功能就是“聯農帶農”。“我們產芝自然村清朝時曾出過兩名進士，是遠近聞名的‘進士村’，并有享譽膠東的‘全魚宴’，這兩年通過發展民俗博物館、休閑采摘、鄉村民宿、淡水魚宴等特色生態文化休閑旅游，人均純收入由2015年的9000多元增長到如今近2萬元。”萊西市產芝村運營負責人王延強說。

過去，農民就業增收一直在狹窄的種養領域；現在，通過全產業鏈向寬廣的一二三產業領域持續拓展賦能，農民從原料供應者向土地流轉者、分紅者、雇員等多重身份拓展，開辟了農民增收“靠地、靠力”后的“第三空間”。從上年度全國鄉村產業監測調查系統數據看，市級以上龍頭企業從業農民（戶籍在鄉村的勞動者）人數超過10萬，帶動農戶超過100萬戶，農戶從龍頭企業獲得收入超過200億元。農業全產業鏈條內農民人均可支配收入比其他農民一般高30%以上。

“四十年前，守著兩畝薄地全家過苦日子；四十年后，種著兩畝田地也能過上富裕日子。”單項農業生產向全產業鏈拓展為農民帶來的增收逆襲，不僅僅發生郭培正所在膠州柏蘭村，也在中國千千萬萬農村中普遍存在著。

行走于青島廣大鄉村，我們欣喜地看到，青島作為鄉村振興齊魯樣板的先行區，正聚焦“農業更強、農村更美、農民更富”的目標，以新思路、新舉措，全力推進全產業鏈發展，為區域經濟發展蓄足了新動能。你看，在青島農業產業鏈上，企業健兒們奔跑，是那樣的鏗鏘有力……