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11月15日，國家統(tǒng)計(jì)局公布了10月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。

（來源：國新辦 趙一帆/攝）

國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長付凌暉表示，10月份主要宏觀指標(biāo)總體上處于合理區(qū)間，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持恢復(fù)態(tài)勢。

在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，付凌暉還回答了如何應(yīng)對“類滯脹”風(fēng)險，闡述了對居民消費(fèi)價格走勢、年底消費(fèi)情況和固定資產(chǎn)投資的最新研判。

回應(yīng)“PPI-CPI”剪刀差創(chuàng)新高：能源產(chǎn)品價格已有所改善

發(fā)布會上，多個記者提問與CPI和PPI相關(guān)。有記者問：10月份PPI與CPI剪刀差已達(dá)12個百分點(diǎn)，創(chuàng)歷史新高。請問，這一歷史新高背后的原因是什么？有觀點(diǎn)預(yù)計(jì)，目前的差值可能已經(jīng)趨于見頂，對此國家統(tǒng)計(jì)局如何看待？

付凌暉表示，漲幅擴(kuò)大主要是由于PPI漲幅擴(kuò)大，帶來CPI和PPI的差距在擴(kuò)大。PPI上漲主要還是由于生產(chǎn)資料價格，特別是上游行業(yè)價格上漲帶動。面對國際大宗商品價格上漲和國內(nèi)部分行業(yè)供給偏緊的狀況，中央高度重視這一問題，相關(guān)部門出臺了一系列措施，加大市場保供穩(wěn)價力度。目前來看，效果逐步顯現(xiàn)。

還有記者問：10月份PPI創(chuàng)了1995年以來的新高，而且現(xiàn)在上游的物價上漲壓力正在往下游傳導(dǎo)，這種情況下，對所謂的類滯脹的風(fēng)險是否有所擔(dān)心？政府怎樣來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行和物價上漲帶來的挑戰(zhàn)？

對此，付凌暉表示，從歷史上來看，我們從1993年開始進(jìn)行PPI的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，九十年代早期的時候，最高的PPI漲幅曾經(jīng)超過20%，目前來看還不是歷史最高。

“總的來看，由于受到三季度疫情和汛情等因素的沖擊，經(jīng)濟(jì)增速有所放緩，同時國際大宗商品價格的上漲帶來的輸入性影響和國內(nèi)部分能源、原材料產(chǎn)品的供給偏緊，也造成了工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格漲幅擴(kuò)大，看起來好像出現(xiàn)了一些滯脹的表象。”付凌暉說，這種情況是受到短期沖擊因素造成的，是一種階段性的狀況。

CPI仍將保持溫和上漲，不具備大幅上漲基礎(chǔ)

PPI向CPI的傳導(dǎo)帶來的商品漲價也備受關(guān)注。付凌暉表示，從物價情況來看，盡管國際能源價格上漲帶來的輸入性影響還在持續(xù)，但是國內(nèi)各方面加大增產(chǎn)增供的力度，增加對企業(yè)財政和金融的支持力度，這些都有利于降低生產(chǎn)價格上漲的壓力，減輕PPI向CPI傳導(dǎo)。

同時，從居民消費(fèi)價格來看，目前整體漲幅比較溫和。下階段，我國糧食生產(chǎn)有望再獲豐收，生豬產(chǎn)能目前總體上恢復(fù)，豬肉價格同比還在下降，將拉低CPI的漲幅。市場供應(yīng)還比較充足，CPI不具備大幅上漲的基礎(chǔ)。我國經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)，居民消費(fèi)價格仍將保持溫和上漲的態(tài)勢。

付凌暉也強(qiáng)調(diào)，對于近期由于大宗商品價格上漲帶來企業(yè)成本上升、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難增多的問題，還要高度重視，做好保供穩(wěn)價的工作，積極助企紓困，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

消費(fèi)升級、消費(fèi)模式創(chuàng)新帶動作用會進(jìn)一步顯現(xiàn)

消費(fèi)也是社會比較關(guān)心的問題。10月份，社會消費(fèi)品零售總額40454億元，同比增長4.9%，比上月加快0.5個百分點(diǎn)，高于市場平均預(yù)期值。其中，商品零售額同比增長5.2%，比上月加快0.7個百分點(diǎn)。

付凌暉表示，10月份我國消費(fèi)恢復(fù)韌性繼續(xù)顯現(xiàn)，社會消費(fèi)品零售總額同比增速連續(xù)兩個月回升。商品零售額增長也是連續(xù)兩個月加快。

“居民生活水平提高，升級類消費(fèi)發(fā)展向好。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛滲透，網(wǎng)絡(luò)購物、線上消費(fèi)快速發(fā)展，提升了消費(fèi)的便利性，也帶動消費(fèi)規(guī)模的擴(kuò)大。”付凌暉說。

他強(qiáng)調(diào)，消費(fèi)增長仍然具有較好支撐。隨著社會保障逐步完善，疫情防控形勢改善，消費(fèi)升級、消費(fèi)模式創(chuàng)新的帶動作用也會進(jìn)一步顯現(xiàn)。

不過，付凌暉也指出，近期國內(nèi)疫情多點(diǎn)散發(fā)，對一些接觸型消費(fèi)的制約作用比較明顯。下階段，要扎實(shí)做好秋冬季疫情防控，科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)好人民群眾的生命健康安全，積極增加市場供給，保障居民消費(fèi)需求得到滿足。

基礎(chǔ)設(shè)施投資仍會逐步提升

從投資看，1-10月份，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）445823億元，同比增長6.1%；兩年平均增長3.8%，與1-9月份持平；10月份環(huán)比增長0.15%。分領(lǐng)域看，1-10月份基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長1.0%，制造業(yè)投資增長14.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長7.2%。

1-10月，在基礎(chǔ)設(shè)施投資中，除水利管理業(yè)投資增長3.4%，公共設(shè)施管理業(yè)投資、道路運(yùn)輸業(yè)投資、鐵路運(yùn)輸業(yè)投資同比增速均在下降。

付凌暉表示，前10個月，基礎(chǔ)設(shè)施投資兩年平均增長0.3%，比上月略微回落0.1個百分點(diǎn)。從下階段來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資還有比較好的支撐。當(dāng)前“十四五”規(guī)劃一些重大項(xiàng)目在逐步落地，政府專項(xiàng)債的發(fā)行進(jìn)度也在加快，有利于相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長。所以，隨著政策逐步落地，基礎(chǔ)設(shè)施仍然會逐步提升。

此外，今年前10個月，制造業(yè)投資兩年平均增長3.8%，比1-9月份加快0.5個百分點(diǎn)。

付凌暉表示，10月份，制造業(yè)增加值兩年平均增長5%，與上月持平，制造業(yè)發(fā)展總體保持穩(wěn)定。制造業(yè)企業(yè)效益也保持了較快增長。隨著相關(guān)措施的逐步顯效，將有利于制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，提振發(fā)展信心。

工業(yè)生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，回升的行業(yè)面產(chǎn)品面擴(kuò)大

本月數(shù)據(jù)的另一看點(diǎn)在于工業(yè)生產(chǎn)。

與前三季度工業(yè)生產(chǎn)有所放緩的表現(xiàn)不同，10月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.5%，比上個月加快了0.4個百分點(diǎn)。付凌暉表示，即使扣掉物價之后，10月份工業(yè)生產(chǎn)仍在加快。

付凌暉介紹，10月份，規(guī)模以上工業(yè)當(dāng)中，41個大類行業(yè)中有22個行業(yè)增速回升，比上月增加了10個行業(yè)。590種工業(yè)產(chǎn)品中，有288種產(chǎn)品產(chǎn)量增速回升，比上月增加了117種，工業(yè)生產(chǎn)改善領(lǐng)域明顯增多。

付凌暉表示，工業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)積極變化，將為經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)提供有力的支撐。但也要看到國際環(huán)境依然復(fù)雜，大宗商品價格持續(xù)上漲，國內(nèi)結(jié)構(gòu)性階段性問題比較突出，企業(yè)成本壓力上升，推動工業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定恢復(fù)還需要加力。

經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定恢復(fù)有三方面支撐

近期部分地區(qū)出現(xiàn)疫情多點(diǎn)散發(fā)的情況。付凌暉表示，總的來看，我國在一年多防控疫情的過程當(dāng)中已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，控制疫情的傳播有較好的條件和基礎(chǔ)，會逐步減小對經(jīng)濟(jì)的影響。

從下階段來看，盡管面臨一些風(fēng)險挑戰(zhàn)，但是總的看，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體穩(wěn)定，發(fā)展質(zhì)量逐步提高的態(tài)勢有望保持。一是國內(nèi)需求有望繼續(xù)擴(kuò)大。我國的就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，有利于居民收入的增加，提升消費(fèi)能力。從投資來看，產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展、民生投入增加、“十四五”重大工程項(xiàng)目開工建設(shè)，都有利于支撐投資的增長。

二是高水平開放的紅利繼續(xù)顯現(xiàn)。我國堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，積極促進(jìn)貿(mào)易投資便利化，對外開放的廣度和深度不斷提升，成效將不斷顯現(xiàn)。外貿(mào)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，也將助力對外經(jīng)貿(mào)合作。

三是改革創(chuàng)新的動能增強(qiáng)。“放管服”改革持續(xù)深入，營商環(huán)境逐步優(yōu)化，市場活力動力增強(qiáng)，市場主體持續(xù)增加，活躍度保持在較高水平。

付凌暉表示，從四季度來看，產(chǎn)業(yè)升級的帶動作用仍然會支撐中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。集成電路、新能源汽車、太陽能(000591,股吧)電池等產(chǎn)品產(chǎn)量均保持了快速增長，將有利于支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。此外，疫情之下對居民生活保障的力度也在加強(qiáng)，基本生活品相關(guān)的生產(chǎn)和銷售都保持了較快增長。

編輯：萬健祎

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