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11月15日，國家統計局公布了10月份國民經濟運行情況。

（來源：國新辦 趙一帆/攝）

國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示，10月份主要宏觀指標總體上處于合理區間，國民經濟繼續保持恢復態勢。

在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上，付凌暉還回答了如何應對“類滯脹”風險，闡述了對居民消費價格走勢、年底消費情況和固定資產投資的最新研判。

回應“PPI-CPI”剪刀差創新高：能源產品價格已有所改善

發布會上，多個記者提問與CPI和PPI相關。有記者問：10月份PPI與CPI剪刀差已達12個百分點，創歷史新高。請問，這一歷史新高背后的原因是什么？有觀點預計，目前的差值可能已經趨于見頂，對此國家統計局如何看待？

付凌暉表示，漲幅擴大主要是由于PPI漲幅擴大，帶來CPI和PPI的差距在擴大。PPI上漲主要還是由于生產資料價格，特別是上游行業價格上漲帶動。面對國際大宗商品價格上漲和國內部分行業供給偏緊的狀況，中央高度重視這一問題，相關部門出臺了一系列措施，加大市場保供穩價力度。目前來看，效果逐步顯現。

還有記者問：10月份PPI創了1995年以來的新高，而且現在上游的物價上漲壓力正在往下游傳導，這種情況下，對所謂的類滯脹的風險是否有所擔心？政府怎樣來應對經濟下行和物價上漲帶來的挑戰？

對此，付凌暉表示，從歷史上來看，我們從1993年開始進行PPI的調查統計，九十年代早期的時候，最高的PPI漲幅曾經超過20%，目前來看還不是歷史最高。

“總的來看，由于受到三季度疫情和汛情等因素的沖擊，經濟增速有所放緩，同時國際大宗商品價格的上漲帶來的輸入性影響和國內部分能源、原材料產品的供給偏緊，也造成了工業生產者出廠價格漲幅擴大，看起來好像出現了一些滯脹的表象。”付凌暉說，這種情況是受到短期沖擊因素造成的，是一種階段性的狀況。

CPI仍將保持溫和上漲，不具備大幅上漲基礎

PPI向CPI的傳導帶來的商品漲價也備受關注。付凌暉表示，從物價情況來看，盡管國際能源價格上漲帶來的輸入性影響還在持續，但是國內各方面加大增產增供的力度，增加對企業財政和金融的支持力度，這些都有利于降低生產價格上漲的壓力，減輕PPI向CPI傳導。

同時，從居民消費價格來看，目前整體漲幅比較溫和。下階段，我國糧食生產有望再獲豐收，生豬產能目前總體上恢復，豬肉價格同比還在下降，將拉低CPI的漲幅。市場供應還比較充足，CPI不具備大幅上漲的基礎。我國經濟有望繼續穩定恢復，居民消費價格仍將保持溫和上漲的態勢。

付凌暉也強調，對于近期由于大宗商品價格上漲帶來企業成本上升、實體經濟困難增多的問題，還要高度重視，做好保供穩價的工作，積極助企紓困，促進經濟運行保持在合理區間。

消費升級、消費模式創新帶動作用會進一步顯現

消費也是社會比較關心的問題。10月份，社會消費品零售總額40454億元，同比增長4.9%，比上月加快0.5個百分點，高于市場平均預期值。其中，商品零售額同比增長5.2%，比上月加快0.7個百分點。

付凌暉表示，10月份我國消費恢復韌性繼續顯現，社會消費品零售總額同比增速連續兩個月回升。商品零售額增長也是連續兩個月加快。

“居民生活水平提高，升級類消費發展向好。隨著信息技術的快速發展和廣泛滲透，網絡購物、線上消費快速發展，提升了消費的便利性，也帶動消費規模的擴大。”付凌暉說。

他強調，消費增長仍然具有較好支撐。隨著社會保障逐步完善，疫情防控形勢改善，消費升級、消費模式創新的帶動作用也會進一步顯現。

不過，付凌暉也指出，近期國內疫情多點散發，對一些接觸型消費的制約作用比較明顯。下階段，要扎實做好秋冬季疫情防控，科學統籌疫情防控和經濟社會發展，維護好人民群眾的生命健康安全，積極增加市場供給，保障居民消費需求得到滿足。

基礎設施投資仍會逐步提升

從投資看，1-10月份，全國固定資產投資（不含農戶）445823億元，同比增長6.1%；兩年平均增長3.8%，與1-9月份持平；10月份環比增長0.15%。分領域看，1-10月份基礎設施投資同比增長1.0%，制造業投資增長14.2%，房地產開發投資增長7.2%。

1-10月，在基礎設施投資中，除水利管理業投資增長3.4%，公共設施管理業投資、道路運輸業投資、鐵路運輸業投資同比增速均在下降。

付凌暉表示，前10個月，基礎設施投資兩年平均增長0.3%，比上月略微回落0.1個百分點。從下階段來看，基礎設施投資還有比較好的支撐。當前“十四五”規劃一些重大項目在逐步落地，政府專項債的發行進度也在加快，有利于相關基礎設施投資的增長。所以，隨著政策逐步落地，基礎設施仍然會逐步提升。

此外，今年前10個月，制造業投資兩年平均增長3.8%，比1-9月份加快0.5個百分點。

付凌暉表示，10月份，制造業增加值兩年平均增長5%，與上月持平，制造業發展總體保持穩定。制造業企業效益也保持了較快增長。隨著相關措施的逐步顯效，將有利于制造業企業的生產經營，提振發展信心。

工業生產形勢有所好轉，回升的行業面產品面擴大

本月數據的另一看點在于工業生產。

與前三季度工業生產有所放緩的表現不同，10月份規模以上工業增加值增長3.5%，比上個月加快了0.4個百分點。付凌暉表示，即使扣掉物價之后，10月份工業生產仍在加快。

付凌暉介紹，10月份，規模以上工業當中，41個大類行業中有22個行業增速回升，比上月增加了10個行業。590種工業產品中，有288種產品產量增速回升，比上月增加了117種，工業生產改善領域明顯增多。

付凌暉表示，工業生產出現積極變化，將為經濟的恢復提供有力的支撐。但也要看到國際環境依然復雜，大宗商品價格持續上漲，國內結構性階段性問題比較突出，企業成本壓力上升，推動工業生產的穩定恢復還需要加力。

經濟保持穩定恢復有三方面支撐

近期部分地區出現疫情多點散發的情況。付凌暉表示，總的來看，我國在一年多防控疫情的過程當中已經積累了豐富的經驗，控制疫情的傳播有較好的條件和基礎，會逐步減小對經濟的影響。

從下階段來看，盡管面臨一些風險挑戰，但是總的看，經濟運行總體穩定，發展質量逐步提高的態勢有望保持。一是國內需求有望繼續擴大。我國的就業形勢總體穩定，有利于居民收入的增加，提升消費能力。從投資來看，產業升級發展、民生投入增加、“十四五”重大工程項目開工建設，都有利于支撐投資的增長。

二是高水平開放的紅利繼續顯現。我國堅定維護多邊主義，積極促進貿易投資便利化，對外開放的廣度和深度不斷提升，成效將不斷顯現。外貿新業態快速發展，也將助力對外經貿合作。

三是改革創新的動能增強。“放管服”改革持續深入，營商環境逐步優化，市場活力動力增強，市場主體持續增加，活躍度保持在較高水平。

付凌暉表示，從四季度來看，產業升級的帶動作用仍然會支撐中國經濟的發展。集成電路、新能源汽車、太陽能(000591,股吧)電池等產品產量均保持了快速增長，將有利于支撐經濟發展。此外，疫情之下對居民生活保障的力度也在加強，基本生活品相關的生產和銷售都保持了較快增長。

編輯：萬健祎

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