■青島財經日報/首頁新聞記者 封滿樓

今年以來，青島市人社局圍繞事業單位人才培養、引進、使用、評價、激勵等方面，持續推進事業單位人事人才制度創新，全面落實事業單位各類人才獎勵、補貼和基層傾斜政策，充分激發事業單位人才創新活力。

引：瞄準130個緊缺急需專業

“市人力資源和社會保障局邀請山東大學、中國海洋大學等七所駐青高校專家教授，圍繞我市教育、衛生等民生服務領域以及市屬事業單位重要科研攻關、重點產業及重點項目進行了評價研究，出臺并面向社會公開發布了《青島市事業單位緊缺急需專業目錄》，”市人社局黨組成員、副局長辛廣軍介紹說，《專業目錄》共涉及緊缺急需專業130個，分為教育、衛生及其它行業三大類。其中，教育類38個，主要集中在市級職業院校、高等專科學校等，涉及人工智能、軌道交通電氣自動化等專業；衛生類39個，主要集中在各公立醫院，涉及全科醫學、急診醫學、麻醉學等專業，其它行業類53個，主要集中在農業、交通、海洋等專業性較強的事業單位，涉及農業環境科學與工程、車輛工程、航海技術等專業。

在事業單位公開招聘中，針對目錄中的緊缺急需專業崗位，青島市將創新優化事業單位引才模式，賦予事業單位更大選人用人自主權。對于緊缺急需人才招聘開通“加速快車道”，對納入目錄范圍的專業人才崗位，采取降低開考比例，直接面試考核的方式，最大限度地滿足單位引才需求，進一步拓寬青島市事業單位引進渠道。

育：新引進認定頂尖人才5名

“在自然科學飛速發展的今天，中醫學事業發展遇到了諸多瓶頸，其中，非常重要的一點就是人才不足。”辛廣軍表示，青島市今年制定出臺了《關于支持中醫藥事業聚才用才強化高質量發展的若干政策措施》，重點從中醫藥人才培養、引進、使用、評價、激勵等五個方面起草了九條政策措施，致力于打造符合中醫藥特點的中醫藥人才政策支撐體系，創造優秀中醫藥人才“進得來、用得上、留得住”

的一流環境，促進全市中醫藥學科建設、中醫藥高地打造、基層中醫藥服務能力提升。

青島市今年出臺了新一輪事業單位頂尖人才認定和獎勵實施細則，對事業單位全職引進、自主培養的頂尖人才，按規定給予500萬元安家費；對柔性引進的，連續3年按照其上年度在青納稅的勞動報酬的30%給予獎勵，上不封頂。今年以來，事業單位新引進認定頂尖人才5名，發放實施頂尖人才獎勵857.9萬元。

留：加大績效工資傾斜力度

在當前青島市新舊動能轉換大背景下，如何進一步完善事業單位收入分配制度，激發高層次人才創新創造熱情，一直以來都是重要的工作方向。

青島市貫徹落實《關于進一步完善事業單位高層次人才收入分配激勵機制的指導意見》，在感情留人、事業留人的基礎上，增加了待遇留人的力度。青島市加大績效工資傾斜力度，實施了頂級人才績效工資總量單列核定、高級人才績效工資總量專項核定政策，對于額外核增的績效工資納入單位績效工資總量管理，專門用于高層次人才的激勵分配，體現了對高層次人才集中、知識技術密集、承擔重大工作任務的事業單位的支持力度。科技成果完成者和轉化實施者，可根據科技成果轉化的不同方式，通過享有股權、期股（權）、提成、獎金等形式參與分配，強化了對科研人才的支撐和傾斜。青島市還采取了人才團隊激勵、關鍵崗位激勵、實時獎勵激勵、持續扶持獎勵等靈活多樣的分配模式，提高事業單位高層次人才激勵的精準性和有效性。

政策實施一年來，市勘察測繪研究院、市工程咨詢院、市中心（腫瘤）醫院等5家單位額外核增高層次人才獎勵性績效3000余萬元，薪酬激勵效應初步顯現，最大限度激發人才活力。

用：1563名專技人員基層評副高

“根據國家、省深化職稱制度改革的決策部署，我市自2017年起，開始組織基層衛生系列職稱評審，目前已拓展到中小學教師、農業、工程、統計等系列，逐漸形成了體系完善的‘定向評價、定向使用’基層職稱制度。”辛廣軍介紹說。

過去，鄉鎮、區市、市直等各類專業技術人員都要參加全省統一的職稱評審，基層人才受專業技術水平、工作條件等限制，在評審中不占優勢。青島市實施基層職稱制度后，在基層專技人員申報時，對學歷等方面降低了申報門檻。在評審中，對基層專業技術人員的評價破除唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，突出工作量、實績、能力和基層工作年限等評價權重。截至目前，青島市共有1563人取得基層副高級職稱，137人取得基層正高級職稱；有3524人通過鄉鎮“直評直聘”政策參加各級別職稱評審，激勵了鄉鎮專業技術人才干事創業的熱情。

實施“凡晉必學”“凡下必用”政策措施，讓人才服務基層，這既是長期在基層工作專業技術人員的“定心丸”，也是吸引人才投身鄉村振興的“橄欖枝”。