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經濟觀察網 記者 李曉丹 11月27日，以“中國公共資源交易高標準市場發展績效觀及實現路徑”為主題的中國政績考核論壇（第3期）在中國人民大學召開，發布《中國公共資源交易發展報告2021》。

報告指出，中國公共資源交易的變革在摸索中前進，一路走來，經歷了分散、集中、集成與整合的漸進改革過程。公共資源交易的規模和交易范圍不斷擴大，在傳統四大板塊基礎上，排污權、碳排放權、林權、藥品采購、自然資源、資產股權、環境權、數據等各類公共資源逐步納入公共資源交易平臺，成為中國特色的要素市場化配置工具，擔負著傳播公共價值的重要職責。

近年來，以大數據、云計算、人工智能、移動互聯網、區塊鏈為代表的數字科技與公共資源交易業務深度融合，加速推動平臺整合共享與信息公開，全流程數字化交易逐步實現，降低了政府管理成本及企業交易成本，數字化見證、大數據監管、信用監管多種監管方式綜合應用，公共資源配置效率和公平性日益提升。

中國人民大學國家發展與戰略研究院國家治理研究中心副主任、中國人民大學公共資源交易研究中心執行主任王叢虎表示，中國公共資源交易市場體系已經進入成熟期,已經成為中國政治經濟文化社會發展的重要領域，平臺的經濟功能和公共價值日漸顯現，已經成為中國高標準市場體系的重要組成部分。中國的公共資源交易整合改革正推動著中國行政體制改革持續深入，也集中體現著中國治理體系與治理能力現代化的水準。

報告指出，數字經濟已成為國民經濟高質量發展的新動能。公共資源交易領域作為國民經濟的重要組成部分，總體上處于發展成熟期，但仍存在著效率和效果難以兼顧、跨區域共享難以實施、跨階段協同難以實現等現實挑戰。利用好數字化手段，推動公共資源交易領域轉型升級勢在必行。通過數字化技術集成公共資源交易全過程、全參與方、全要素，建立數字化、在線化、智能化的開放型數字交易平臺生態體系，是公共資源交易領域數字化轉型的關鍵。多技術融合創新成為未來趨勢，數據是智慧賦能行業的基礎，生態共生成為行業的必然選擇。

中國人民大學公共管理學院執行院長、中國人民大學公共資源交易研究中心主任楊開峰表示，新發展階段、新發展格局，新發展理念對于我們各項工作提出了更高的要求，尤其是在公共資源交易領域，既是建設高標準市場體系的重要的支撐部分，也是建設更好的營商環境的重要方面。

國家信息中心（全國公共資源交易平臺）公共技術服務部副主任徐春學表示，公共資源交易平臺是公共資源交易市場的基礎設施，整合建立統一公共資源交易平臺對于促進形成強大市場、優化市場營商環境、強化權力運行監督具有重要意義；公共資源交易平臺在建立統一平臺體系、促進市場統一開放，信息集中發布、實現交易公開透明，優化交易服務、便利主體參與，降低交易成本、減輕企業負擔，規范交易活動、維護市場秩序，服務智慧監管、保證公平競爭等多個方面取得積極的整合成效。

“數字技術革命帶來重大機遇，公共資源交易領域要積極擁抱數字化轉型，構建平臺治理新模式、規范市場秩序，創新公共服務新手段、優化服務供給，發揮數據匯聚新優勢、培育發展動能。”徐春學說。