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經(jīng)濟(jì)觀(guān)察網(wǎng) 記者 李曉丹 11月27日，以“中國(guó)公共資源交易高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展績(jī)效觀(guān)及實(shí)現(xiàn)路徑”為主題的中國(guó)政績(jī)考核論壇（第3期）在中國(guó)人民大學(xué)召開(kāi)，發(fā)布《中國(guó)公共資源交易發(fā)展報(bào)告2021》。

報(bào)告指出，中國(guó)公共資源交易的變革在摸索中前進(jìn)，一路走來(lái)，經(jīng)歷了分散、集中、集成與整合的漸進(jìn)改革過(guò)程。公共資源交易的規(guī)模和交易范圍不斷擴(kuò)大，在傳統(tǒng)四大板塊基礎(chǔ)上，排污權(quán)、碳排放權(quán)、林權(quán)、藥品采購(gòu)、自然資源、資產(chǎn)股權(quán)、環(huán)境權(quán)、數(shù)據(jù)等各類(lèi)公共資源逐步納入公共資源交易平臺(tái)，成為中國(guó)特色的要素市場(chǎng)化配置工具，擔(dān)負(fù)著傳播公共價(jià)值的重要職責(zé)。

近年來(lái)，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈為代表的數(shù)字科技與公共資源交易業(yè)務(wù)深度融合，加速推動(dòng)平臺(tái)整合共享與信息公開(kāi)，全流程數(shù)字化交易逐步實(shí)現(xiàn)，降低了政府管理成本及企業(yè)交易成本，數(shù)字化見(jiàn)證、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、信用監(jiān)管多種監(jiān)管方式綜合應(yīng)用，公共資源配置效率和公平性日益提升。

中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院國(guó)家治理研究中心副主任、中國(guó)人民大學(xué)公共資源交易研究中心執(zhí)行主任王叢虎表示，中國(guó)公共資源交易市場(chǎng)體系已經(jīng)進(jìn)入成熟期,已經(jīng)成為中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域，平臺(tái)的經(jīng)濟(jì)功能和公共價(jià)值日漸顯現(xiàn)，已經(jīng)成為中國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要組成部分。中國(guó)的公共資源交易整合改革正推動(dòng)著中國(guó)行政體制改革持續(xù)深入，也集中體現(xiàn)著中國(guó)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的水準(zhǔn)。

報(bào)告指出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能。公共資源交易領(lǐng)域作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，總體上處于發(fā)展成熟期，但仍存在著效率和效果難以兼顧、跨區(qū)域共享難以實(shí)施、跨階段協(xié)同難以實(shí)現(xiàn)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。利用好數(shù)字化手段，推動(dòng)公共資源交易領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行。通過(guò)數(shù)字化技術(shù)集成公共資源交易全過(guò)程、全參與方、全要素，建立數(shù)字化、在線(xiàn)化、智能化的開(kāi)放型數(shù)字交易平臺(tái)生態(tài)體系，是公共資源交易領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。多技術(shù)融合創(chuàng)新成為未來(lái)趨勢(shì)，數(shù)據(jù)是智慧賦能行業(yè)的基礎(chǔ)，生態(tài)共生成為行業(yè)的必然選擇。

中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)公共資源交易研究中心主任楊開(kāi)峰表示，新發(fā)展階段、新發(fā)展格局，新發(fā)展理念對(duì)于我們各項(xiàng)工作提出了更高的要求，尤其是在公共資源交易領(lǐng)域，既是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的重要的支撐部分，也是建設(shè)更好的營(yíng)商環(huán)境的重要方面。

國(guó)家信息中心（全國(guó)公共資源交易平臺(tái)）公共技術(shù)服務(wù)部副主任徐春學(xué)表示，公共資源交易平臺(tái)是公共資源交易市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施，整合建立統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)對(duì)于促進(jìn)形成強(qiáng)大市場(chǎng)、優(yōu)化市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督具有重要意義；公共資源交易平臺(tái)在建立統(tǒng)一平臺(tái)體系、促進(jìn)市場(chǎng)統(tǒng)一開(kāi)放，信息集中發(fā)布、實(shí)現(xiàn)交易公開(kāi)透明，優(yōu)化交易服務(wù)、便利主體參與，降低交易成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，規(guī)范交易活動(dòng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序，服務(wù)智慧監(jiān)管、保證公平競(jìng)爭(zhēng)等多個(gè)方面取得積極的整合成效。

“數(shù)字技術(shù)革命帶來(lái)重大機(jī)遇，公共資源交易領(lǐng)域要積極擁抱數(shù)字化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建平臺(tái)治理新模式、規(guī)范市場(chǎng)秩序，創(chuàng)新公共服務(wù)新手段、優(yōu)化服務(wù)供給，發(fā)揮數(shù)據(jù)匯聚新優(yōu)勢(shì)、培育發(fā)展動(dòng)能。”徐春學(xué)說(shuō)。