經濟觀察網 記者 王雅潔 12月15日,經濟觀察網記者從杭州市國資委獲悉,為加快推進國有資產監管職能轉變,科學界定國資監管職責邊界,規范行權履職,根據《公司法》《企業國有資產法》《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規規定,結合杭州市實際,該市國資委制定了《杭州市國資委權力和責任清單(2021年版)》。
上述權責清單涉及的事項共46項,其中審批14項、審核后上15項、審批或審核后上報1項、審批或備案2項、核準或備案2項、備案12項。
杭州市國資委相關人士認為,清單的發布為該市國資監管工作提供了明確的遵循,為杭州市國資委職能調整優化提供了有力的保障。下一步,杭州市國資委將依照法律法規和國有資產監管制度的調整及國資國企改革發展的現實需要,適時調整權責事項,逐步完善權責內容,規范履職行為。
除去權責清單,杭州市國資委還同步發布了授權放權清單。
經濟觀察網記者獲悉,為更好地履行出資人職責,進一步加大授權放權力度,增強市屬國有企業活力,杭州市國資委制定了《杭州市國資委授權放權清單(2021年版)》。
本次授放權清單分為四大類共14項,其中面向所有市屬國有企業的取消事項1項、授權事項2項、放權事項10項,單獨面向國有資本投資運營公司試點企業的授放權事項1項。在清單制定過程中,杭州市國資委對照國務院國資委和省國資委授權放權清單明確的事項,因地制宜對標落實。
下一步,杭州市國資委將加強跟蹤督導,定期評估執行情況和實施效果,根據監管需要進行動態管理、動態調整。
一名國資人士表示,杭州市國資委權責清單的發布,意味著優化管資本的方式手段得以進一步優化。
下一步,未來地方國資委將全面實行清單管理,國資監管機構完成全力和責任清單制定工作,并動態調整優化。注重通過法人治理結構履職,依法依規、“一企一策”制定完善公司章程,國資監管機構依據股權關系依法依規向所出資企業委派董事或提名董事人選,通過董事體現出資人意志。深入開展分類授權放權,針對國有資本投資、運營公司和其他國有企業集團公司不同特點授權放權。加強事中事后監管,切實推進信息化與監管業務深度融合,全面完成全國國資國企實時在線監管系統建設,實現監管信息系統全覆蓋。
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