中新經緯12月21日電 21日，由中國新聞社中新經緯主辦，北京大學國家發展研究院聯合主辦的“2022財經中國V峰會·創新的力量”在線上舉行。中金公司首席經濟學家、研究部負責人、中金研究院執行院長彭文生表示，依靠碳價格能否實現碳中和是有爭議的；要利用科技創新降低清潔能源使用成本，降低綠色溢價，推進經濟綠色轉型。

彭文生在演講中指出，碳排放相關的經濟活動具有超時空的外部性，這是典型的經濟學問題，即排放帶來的收益是個體自己的，但由此造成的二氧化碳排放危害由社會承擔。這種外部性很難通過現有的市場交易或者價格內部化形成約束機制。

彭文生指出，為解決外部性，碳價格肯定能夠發揮一定作用，但是能不能夠幫助全球實現碳中和是有爭議的。

彭文生解釋到，一方面，碳排放不是一般經濟的外部性，它影響的是50年、100年以后的氣候，如何評估多年以后的危害具有很大不確定性。二是碳排放的影響力是全球，局部和全部之前存在沖突，再者國際之間的協同一直存在爭議，“不同的國家，不同的收入水平，不同的經濟運行機制”，有爭議就很難有共識，這就是現在全球面臨的挑戰。

“在此背景下，綠色溢價相較于碳價格是一個更合適的思維框架。”彭文生介紹，所謂的綠色溢價，簡單來講是清潔能源的成本和化石能源成本的差別，“現在綠色溢價還是正的，清潔能源的成本高于化石能源。所以從操作層面來講，綠色轉型實際上就是要把綠色溢價降下來，把清潔能源成本降到低于化石能源成本。”

如何降低綠色溢價？彭文生指出，其中一個方式是通過碳價格來增加化石能源成本，促使人們減少化石能源使用；另一方式是技術進步，利用科技創新降低清潔能源的使用成本。彭文生還強調，還有一點是社會治理的問題，“很多時候化石能源、清潔能源的使用，包括技術進步，是我們的文化、社會理念、生活習慣的問題。”

“所以綠色溢價更綜合、更具有優勢，它反映的是經濟綠色轉型這個體系，而不僅僅是碳價格或者是技術本身。”彭文生稱。

宏觀層面來看，綠色溢價對思考整個經濟結構、政策帶來哪些啟示？

彭文生認為，一是綠色轉型需要系統性創新，不僅僅是科學技術，還包括規劃設計、城市化、整個社會的習慣文化理念等，也需要政府公共投入發揮關鍵作用，是個系統性的問題。

二是技術進步形成發展新機遇，在綠色轉型領域要大力推進科技創新，推進政府公共投入，短期來看對經濟是支持，同時又為未來帶來重要的驅動力。

三是對現在經濟學主流經濟思維帶來挑戰，怎樣更好地處理人和自然、市場和政府、效率和公平的關系。“這點除了中國，全球也在向著這個方向發展，所以碳中和不僅僅是綠色轉型，實際上是個整個經濟的運行模式、思維模式和政策框架，轉型進入高質量發展階段的一個重要載體。”(中新經緯APP)