關鍵詞：提升前瞻性、有效性、精準性，增強服務實體經濟能力

2021年以來，人民銀行堅持以我為主、穩字當頭，貨幣政策的前瞻性、有效性、精準性進一步提升，金融對實體經濟支持力度進一步加大。2022年，人民銀行將認真貫徹落實中央經濟工作會議精神，進一步增強金融服務實體經濟的能力。

——中國人民銀行行長易綱在2021年12月接受新華社記者采訪時表示

★核心關注：

央行2022年重點工作中，“穩健的貨幣政策要靈活精準、流動性合理適度”居首；而央行近期亦相繼祭出降準、降息等多項寬松政策；但寬貨幣不等于寬信用，效果如何尚待時間檢驗；而金融機構如何增加對實體經濟的信貸投放，以及怎樣真正保持貨幣供應量與社會融資規模同名義經濟增速基本匹配亦成為市場的關注重點。

★政策掃描：

1、穩健的貨幣政策要靈活適度。綜合運用多種貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，增強信貸總量增長的穩定性，加大對實體經濟的支持力度。

2、精準加大重點領域金融支持力度。實施好普惠小微貸款支持工具、普惠小微企業信用貸款支持計劃接續轉換工作。

3、進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制。完善系統性風險監測和評估框架，開展宏觀審慎壓力測試。

4、堅持推動金融風險防范化解。繼續按照穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，穩妥有序做好重點機構風險處置化解工作，發揮存款保險制度和行業保障基金在風險處置中的作用。

5、持續深化國際金融合作。主動推進綠色金融國際合作。

6、不斷深化金融改革。推動出臺金融基礎設施監管辦法。穩步推進債券市場改革開放。進一步完善貨幣、票據、黃金、衍生品等市場管理制度。

7、進一步優化外匯管理和服務。推動貿易便利化試點擴容提質。開展跨境貿易投資高水平開放試點。推進外債登記管理改革。提升外匯儲備多元化運用。

8、全面提升金融服務與管理水平。統籌推進金融法律法規體系建設。

★政策點評：

一如既往，“穩健的貨幣政策要靈活適度”位居央行2022年重點工作之首，“精準加大重點領域金融支持力度”居其次，“進一步健全宏觀審慎政策框架和治理機制”則成為第三大任務，這意味著支持好實體經濟特別是小微企業發展依然是2022年的重點與痛點，昭示央行加大跨周期調節力度，發揮好貨幣政策總量和結構雙重功能，進一步增強信貸總量，旨在服務好實體經濟；同時完善系統性風險監測和評估框架，提升風控水平，做好壓力測試，正如，緊隨其后的重點任務是“堅持推動金融風險防范化解”。

誠然，囿于經濟周期、供應鏈沖擊、疫情反復等諸多內外因素，當下市場對未來的信貸預期不甚樂觀，即使在目前寬松貨幣政策預期下，股市仍頻繁震蕩調整；或許“哀莫大于心死”的市場回應需要時間；以及穩增長的抓手不只是貨幣政策，增強市場信心與激發市場活力方面，決策層需多管齊下。

相比2021年，央行今年沒有了“完善綠色金融政策框架和激勵機制”，以及“穩慎推進人民幣國際化”等兩項任務；包括央行明確表示“前瞻操作”、“把貨幣政策工具箱開得再大一些”、“避免信貸塌方”等；這彰顯迎接黨的二十大召開，央行在2022年將更加積極作為，且注重增強服務實體經濟能力與提升金融管理水平。（本報記者 歐陽曉紅）