2022年中央一號(hào)文件提出，實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)。

近日，南方財(cái)經(jīng)全媒體記者從廣東省商務(wù)廳獲悉，廣東正加快完善農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)體系，抓好全省53個(gè)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)，推動(dòng)電商新模式向農(nóng)村普及。今年，廣東把激活農(nóng)村消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的重點(diǎn)抓手，實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

廣州大學(xué)教授、鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)謝治菊認(rèn)為，農(nóng)村電商能夠幫助農(nóng)戶和農(nóng)企足不出戶對(duì)接廣域大市場(chǎng)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收，同時(shí)在加強(qiáng)縣域商業(yè)體系和農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)中具有重要價(jià)值，也可倒逼農(nóng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、規(guī)范化、定制化生產(chǎn)，疏通農(nóng)產(chǎn)品(000061)上行阻塞和擴(kuò)寬農(nóng)產(chǎn)品銷售場(chǎng)景。

廣東省電子商務(wù)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李華強(qiáng)認(rèn)為，大力發(fā)展農(nóng)村電商及體系化縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，能將線上渠道“下沉”到廣大農(nóng)村地區(qū)，為眾多農(nóng)民提供便捷高效的購(gòu)物渠道，挖掘培育農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物習(xí)慣，有利于深度釋放農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

廣東正加快完善農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)體系，抓好全省53個(gè)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)。視覺中國(guó)

電商激活鄉(xiāng)村振興潛能

“展銷中心有火龍果深加工產(chǎn)品，還有麻竹筍、肉桂、咖啡等鎮(zhèn)安鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品，展銷中心是淘寶網(wǎng)店的前端，店主同步在網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)，為農(nóng)產(chǎn)品拓銷路。” 鎮(zhèn)安鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、廣東省政府發(fā)展研究中心副處長(zhǎng)馬占亞告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者。

這家展銷中心的店主是陳漢英，她在云浮市云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)種植火龍果超過10年，由最初單純種植逐漸到拓展深加工、線上銷售環(huán)節(jié)，2018年開了網(wǎng)店，2021年成立鎮(zhèn)安特色產(chǎn)品展銷中心，建起了云安區(qū)鎮(zhèn)安鎮(zhèn)電商服務(wù)站，這是省級(jí)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目的站點(diǎn)之一。

廣東省云浮市云安區(qū)是省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣。2017年，廣東開始實(shí)施省級(jí)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作。截至目前，廣東已開展實(shí)施53個(gè)電商進(jìn)農(nóng)村示范縣建設(shè)工作，包括33個(gè)國(guó)家級(jí)示范縣，42個(gè)省級(jí)示范縣，其中22個(gè)示范縣同為省級(jí)和國(guó)家級(jí)示范縣。

李華強(qiáng)告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者，“隨著廣東農(nóng)村電商基礎(chǔ)的逐年夯實(shí)，示范縣的工作重點(diǎn)從農(nóng)村產(chǎn)品上行逐步轉(zhuǎn)變?yōu)樯藤Q(mào)及物流發(fā)展，在前期基礎(chǔ)上加速推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)生態(tài)化發(fā)展，讓電商為主要抓手的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村生產(chǎn)及消費(fèi)經(jīng)濟(jì)生態(tài)的必然要素。”

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心聯(lián)合中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心發(fā)布的《2021全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展報(bào)告》，2020年廣東省縣域農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額排名全國(guó)第一，縣域網(wǎng)絡(luò)零售額排名第二，全省共12個(gè)縣（市、區(qū)）躋身全國(guó)縣域電商Top100，南海區(qū)、禪城區(qū)、澄海區(qū)等縣（區(qū)）名揚(yáng)網(wǎng)絡(luò)。

廣東發(fā)展農(nóng)村電商有哪些優(yōu)勢(shì)，又總結(jié)出哪些經(jīng)驗(yàn)？

謝治菊認(rèn)為，廣東有健全的電商工作機(jī)制。例如，重點(diǎn)搭建“1+3”政策體系，出臺(tái)1個(gè)全省農(nóng)村電商“百園萬(wàn)站”行動(dòng)方案，制訂農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園和基層示范站標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)“一村一品”建設(shè)等。

例如，澄海獅頭鵝在涵蓋種鵝繁育、種蛋電孵、鵝苗銷售、肉鵝飼養(yǎng)、冰鮮配送、餐飲服務(wù)、鹵制加工等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，瞄準(zhǔn)鹵鵝預(yù)制菜延伸出電商生意，目前澄海已有4家獅頭鵝深加工企業(yè)在海關(guān)備案，推動(dòng)獅頭鵝“出海”。

“廣東還搭建電商工作平臺(tái)，重點(diǎn)完善4級(jí)聯(lián)動(dòng)的平臺(tái)載體，省級(jí)層面建設(shè)農(nóng)村電商在線培訓(xùn)和服務(wù)平臺(tái)，各市、縣、鎮(zhèn)村重點(diǎn)扶持農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園、培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)就業(yè)基地。”謝治菊告訴南方財(cái)經(jīng)全媒體記者。

此外，廣東還匯聚電商農(nóng)頭企業(yè)。“依托千年商都強(qiáng)大的商業(yè)底蘊(yùn)、完備的供應(yīng)鏈體系，以及齊全配套的產(chǎn)業(yè)政策，廣州在近年來(lái)吸引了一大批跨境電商企業(yè)集聚發(fā)展。” 謝治菊表示。

這給農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)帶來(lái)利好，也有利于零售、跨境業(yè)務(wù)的開展。物只鹵鵝是從澄海走出的品牌，隨著獨(dú)立供應(yīng)鏈體系的拓展，形成了從田野到餐桌一體化的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷新模式，也與盒馬鮮生、樸樸超市等多個(gè)線上線下零售巨頭達(dá)成合作，未來(lái)將組建專門的跨境貿(mào)易業(yè)務(wù)部門。

謝治菊認(rèn)為，廣東農(nóng)村電商發(fā)展仍然面臨供應(yīng)鏈體系不健全、服務(wù)業(yè)有待提升、物流配送體系亟須完善、專業(yè)人才短缺、各類主體協(xié)同不足、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。

縣域商業(yè)建設(shè)刺激“新消費(fèi)”

縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)主要是為了補(bǔ)齊短板、打通堵點(diǎn)、完善網(wǎng)絡(luò)、豐富業(yè)態(tài)。今年，廣東把激活農(nóng)村消費(fèi)作為消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)的重點(diǎn)抓手，圍繞實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，啟動(dòng)縣域綜合汽車賣場(chǎng)建設(shè)，大力推廣鄉(xiāng)村便利店，充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)，是在農(nóng)村電商工作上的進(jìn)一步體系化升級(jí)。“縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)更注重促進(jìn)商業(yè)流通、提升消費(fèi)品質(zhì)、平衡城鄉(xiāng)差異的戰(zhàn)略落地，這必將刺激縣域農(nóng)村‘新消費(fèi)’的深度釋放、爆發(fā)式增長(zhǎng)。”李華強(qiáng)認(rèn)為。

大力發(fā)展農(nóng)村電商帶來(lái)的不僅是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也是意識(shí)的轉(zhuǎn)變，能夠帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品上行、助力農(nóng)民增收，也能帶動(dòng)農(nóng)民消費(fèi)。農(nóng)優(yōu)一百（深圳）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司創(chuàng)始人、總經(jīng)理李恩偉概括道，“很多農(nóng)民拿著手機(jī)就可以將自家地里的產(chǎn)品賣出去，也有越來(lái)越多的老百姓(603883)通過手機(jī)購(gòu)買城里的工業(yè)品和全國(guó)各地的農(nóng)產(chǎn)品。”

謝治菊認(rèn)為，廣東縣域農(nóng)村新消費(fèi)的潛力較大。“廣東農(nóng)村的資源稟賦相對(duì)豐富，農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增速連續(xù)多年高于城鎮(zhèn)居民，縣域居民消費(fèi)能力提升較快。”

另一方面，政策也在引導(dǎo)縣鄉(xiāng)消費(fèi)擴(kuò)容升級(jí)。例如，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 廣東省人民政府共同推進(jìn)廣東鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施2021年度工作要點(diǎn)》明確提出，全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，滿足農(nóng)村居民消費(fèi)升級(jí)需要，吸引城市居民下鄉(xiāng)消費(fèi)。“隨著縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善、信息技術(shù)的快速發(fā)展、消費(fèi)便利化程度提高，也促進(jìn)了消費(fèi)環(huán)境的升級(jí)。”謝治菊表示。

馬占亞觀察到，鎮(zhèn)安鎮(zhèn)上的快遞網(wǎng)點(diǎn)十分忙碌，“京東設(shè)了電器體驗(yàn)店，順豐、圓通等快遞都有網(wǎng)點(diǎn)，鎮(zhèn)上居民買東西十分方便，但目前還沒實(shí)現(xiàn)‘村村通’，只能到鎮(zhèn)上取快遞”。

“近年來(lái)，廣東縣鄉(xiāng)居民的文化消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、健康消費(fèi)成為被追捧的熱點(diǎn)。不過，總體來(lái)看，當(dāng)前縣鄉(xiāng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍相對(duì)單一，物質(zhì)消費(fèi)占絕大部分，其他消費(fèi)比重仍然偏低，農(nóng)村居民消費(fèi)潛力仍有待挖掘釋放。”謝治菊總結(jié)道。

李華強(qiáng)關(guān)注到電商的潛力，“線上渠道‘下沉’到廣大農(nóng)村地區(qū)，為眾多農(nóng)民提供便捷高效的購(gòu)物渠道，挖掘培育農(nóng)民的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物習(xí)慣，有利于深度釋放農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)潛力，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的增長(zhǎng)點(diǎn)。”

農(nóng)村電商、縣鄉(xiāng)消費(fèi)的崛起對(duì)于鄉(xiāng)村振興起到什么作用？

謝治菊認(rèn)為，這能夠促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，形成“電商發(fā)展-產(chǎn)業(yè)升級(jí)-群眾增收”的良性循環(huán)，助推產(chǎn)業(yè)振興，也可以培養(yǎng)鄉(xiāng)村人才，助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推解決農(nóng)村組織帶頭人、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和致富帶頭人少等問題，助推人才振興。

（作者：柳寧馨 編輯：周上祺）