我國加強稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查力度再升級。8月1日，國稅總局有關(guān)負責(zé)人表示，對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴查辦，按規(guī)定將其納稅信用直接降為D級，依法對其近三年各項稅收繳納情況進行全面檢查，并延伸檢查其上下游企業(yè)。對此，有律師分析稱，納稅信用評價為D級的納稅人行為將多方受限，將導(dǎo)至企業(yè)經(jīng)營受限，為依法合規(guī)企業(yè)營造更加良好的市場環(huán)境。

惡意騙稅直降D級

8月1日，國稅總局公布5起對惡意騙取留抵退稅企業(yè)近三年各項稅收繳納情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)其偷稅并予以查處的案件。

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其中，北京查處一起商貿(mào)企業(yè)騙取留抵退稅案件。經(jīng)查，北京金匯盛華進出口貿(mào)易有限公司通過隱匿銷售收入、減少銷項稅額、進行虛假申報等手段，騙取留抵退稅166.16萬元，北京市稅務(wù)局第四稽查局依法追繳該公司騙取的留抵退稅款，并依法擬處1倍罰款。

同時，為加大查處震懾力度，稅務(wù)部門對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)從嚴查辦，依法對其近三年各項稅收繳納情況進行全面檢查，隨后發(fā)現(xiàn)該公司偷稅46.09萬元，依法追繳該公司偷稅款，并依法擬處1倍罰款，加收滯納金。

對于此類企業(yè)惡意騙取留抵退稅的行為，國稅總局有關(guān)負責(zé)人表示，將進一步發(fā)揮六部門協(xié)作機制作用，聚焦團伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進項騙取留抵退稅等違法犯罪行為，以零容忍的態(tài)度堅決予以打擊，釋放嚴查重處騙取留抵退稅違法行為的強烈信號。

“特別是對惡意造假騙取留抵退稅的企業(yè)，依法從嚴查辦，按規(guī)定將其納稅信用直接降為D級，采取限制發(fā)票領(lǐng)用、提高檢查頻次等措施，依法對其近三年各項稅收繳納情況進行全面檢查，并延伸檢查其上下游企業(yè)。”上述負責(zé)人表示，“涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。”

經(jīng)營或?qū)⑹芟?/strong>

“納稅信用等級分為A、B、M、C、D五級。A級最高，D級最差。依據(jù)我國法律，D級評價保留兩年，第三年納稅信用不得評價為A級。”對于上述國稅總局通報的案例，北京明稅律師事務(wù)所主任武禮斌解釋稱，納稅信用評價為D級的納稅人行為將多方受限，將可能間接影響該企業(yè)的交易情況，這也釋放出國稅總局進一步加強稅收監(jiān)管和稅務(wù)稽查，提升稅收治理效能的明確信號。

為何將影響企業(yè)的交易？北京商報記者了解到，按照目前的相關(guān)規(guī)定，在發(fā)票方面，企業(yè)增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用按輔導(dǎo)期一般納稅人政策辦理，普通發(fā)票的領(lǐng)用實行交（驗）舊供新、嚴格限量供應(yīng)。

“所謂輔導(dǎo)期，一般是對新認定的一般納稅人的一種監(jiān)管措施。比如輔導(dǎo)期內(nèi)，只有發(fā)票稽核比對無誤才允許抵扣，輔導(dǎo)期內(nèi)對納稅人領(lǐng)用發(fā)票的版面（分萬元版、十萬元版、百萬元版等不同類型）、開票限額、領(lǐng)用發(fā)票數(shù)量等進行限制。”武禮斌表示，“如果限量供應(yīng)發(fā)票，自然會影響納稅人的業(yè)務(wù)，比如不能開票，部分客戶不愿付款，從而影響企業(yè)的收款等。”

同時，納稅信用評價結(jié)果還將會通報給相關(guān)部門，并可能在經(jīng)營、投融資、取得政府供應(yīng)土地、進出口、出入境、注冊新公司、工程招投標(biāo)、政府采購、獲得榮譽、安全許可、生產(chǎn)許可、從業(yè)任職資格、資質(zhì)審核等方面被予以限制或禁止。

同時，納稅信用為D級的企業(yè)也將面臨更加嚴格的納稅評估。武禮斌介紹說，對于此類企業(yè)，我國會將其列入重點監(jiān)控對象，提高監(jiān)督檢查頻次，發(fā)現(xiàn)稅收違法違規(guī)行為的，不得適用規(guī)定處罰幅度內(nèi)的最低標(biāo)準(zhǔn)，并加強出口退稅審核，嚴格審核其報送的各種資料。

與之相對的是，對納稅信用評價為A級的納稅人，稅務(wù)機關(guān)將主動向社會公告年度A級納稅人名單，一般納稅人可單次領(lǐng)取3個月的增值稅發(fā)票用量，需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量時即時辦理。武禮斌表示，“連續(xù)三年被評為A級信用級別（3連A）的納稅人，除享受以上措施外，還可以由稅務(wù)機關(guān)提供綠色通道或?qū)ｉT人員幫助辦理涉稅事項。”

北京商報記者 陶鳳 實習(xí)記者 冉黎黎