證券時報記者 吳瞬

今年以來，中國經濟復蘇加速，全球多個知名企業CEO連番訪華，外企加速投資中國的態勢正在形成。

外企對中國的關注仍在強化。4月19日下午，共有來自54家美在華商會、企業的70多位代表來到粵港澳大灣區的廣州市南沙區，參加“國家發展改革委與美在華跨國企業高層圓桌會——粵港澳大灣區站”活動。

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證券時報記者注意到，埃克森美孚、波音、霍尼韋爾、貝克休斯等眾多知名美企代表均有現身。會上眾多美企表示，期待與中國開展更多合作。同時，國家發改委相關負責人也表示，在推進高水平對外開放、積極吸引外資方面，中國是實實在在的行動者。

美企對中國市場有信心

據了解，2021年以來，國家發改委建立與美在華企業和商會常態化機制化溝通渠道，先后舉辦了6場圓桌會，本次圓桌會是2023年的首站活動。國家發展改革委副主任李春臨表示，粵港澳大灣區是中國改革開放的高地，正致力于打造為新發展格局的戰略支點、高質量發展的示范地、中國式現代化的引領地。“希望本次圓桌會積極促進中美工商界交流，歡迎包括美資企業在內的跨國企業到粵港澳大灣區投資，在科技創新、綠色能源、生態環保、海洋經濟、生物醫藥等領域開展更多務實合作，并以大灣區為起點，深耕在華市場，實現互利共贏，共創共享美好未來。”

“今年以來，隨著疫情防控措施的優化調整，人流、物流加快復蘇，消費市場持續升溫，中國的超大規模市場優勢對跨國公司保持了強大的吸引力。”國家發改委國際合作中心副主任付保宗表示，1~2月份，在去年高基數的基礎上，全國實際使用外資2684.4億元人民幣，同比增長6.1%；高技術產業實際使用外資表現增長了32%，六批標志性重大外資項目有序落地，計劃總投資1700億美元，已完成投資超過630億美元。

付保宗進一步指出，近期跨國公司高管密集訪華，全國各地也紛紛加大了吸引外資的力度，外資企業加碼投資中國。“他們投下的既是中國營商環境的信任票，也是對中國經濟發展前景的信心票。我們始終歡迎包括美資企業在內的各類外資，深耕中國市場，加大在華投資力度。”

在本次圓桌會上，外企同樣對中國市場充滿信心。貝克休斯全球副總裁、中國區總裁曹陽說：“2022年我們在中國的訂單和營業額達到了歷史新高，特別是我們在中國的采購量比上一年同期增長了50%。這說明中國供應鏈的競爭力和韌性非常強大，也使得我們在中間受益。預計今年我們在中國將再新增約10億元采購量。”

“在北京成立的公司是我們第一個海外公司，也是目前為止唯一的一個海外公司，這表明我們企業對中國市場的信心。同時，我們在大灣區已經跟中國燃氣簽了25年的天然氣合約，而我們公司的‘年齡’才27年，這也表明了我們對中國市場的信心。”源運公司大中華區總裁葉捷說。

中國美國商會總裁何邁可表示，對大部分企業而言，中國是最重要的市場。“目前我們注意到，有很多公司表示還是希望把自己的供應鏈留在中國，而不是遷到國外。我們有很多美方高管和公司管理層集中訪華，希望通過這種機會讓大家重建對市場的信心。我們的一項調研顯示，有60%的被調研企業提到，如果中國的開放性更多，他們將非常樂意來中國市場投資興業。”

將更大力度吸引外資

近年來，跨國巨頭在粵港澳大灣區的投資愈發龐大，不少重點項目均落戶在粵港澳大灣區。如埃克森美孚惠州乙烯項目2020年啟動建設，是美國企業在華獨資建設的首個重大石化項目，總投資超100億美元；在2022年粵港澳大灣區全球招商大會上，853個合作項目投資總額達2.5萬億元，其中涉及三菱重工、現代汽車、西門子等投資主體在內的48個重大項目現場簽約，項目總投資金額合計1801億元，分別布局在先進制造、生物科技、新一代信息技術、食品大健康等產業領域。

“在過去的這些年，埃克森美孚一直在中國投資，也在評估各種機會，希望能夠滿足市場能源的需求，提供一些高質量的產品和服務。我們相信在政策設計和團隊的合作上，我們可以進一步釋放私營部門和企業的優勢與活力，比如支持創新、脫碳以及讓碳減排符合國家標準、國際準則等。我們的CEO也非常期待能夠跟中國的商界、政界保持密切的溝通，共同實現愿景與目標。”埃克森美孚中國區董事長譚然恪說。

在本次圓桌會上，廣州市委常委、常務副市長陳勇公開了一組數據：2022年，廣州實現了地區生產總值2.88萬億元，社會消費品零售總額、外貿進出口總額雙雙超萬億，實際使用外資達到了87.84億美元，在穗投資的世界500強達到了335家，成為國內國際雙循環的重要連接點。其中，截至2023年1月，美國在穗累計投資企業是1381家，合同外資是33.02億美元，實際利用外資是15.88億美元。投資主體包括寶潔、安利、捷普、馮氏、馬氏、3M、沃爾瑪等重點企業，涉及科技創新、先進制造、商務服務業、信息技術等多個產業領域。

“最近很多外資企業，包括美資企業的負責人紛紛來到中國訪問，我們也接到了很多外資企業領導的拜會函。這種現象背后，除了中國經濟復蘇因素之外，也體現出廣大的美資企業對擁抱中國這一超大規模市場的熱情和期待，也體現出中國不斷改善營商環境所增加的吸引力。當然營商環境沒有最好，只有更好，改善營商環境，始終要以企業的滿意度和獲得感為導向。”國家發改委國際司副司長、一級巡視員高健表示，將支持各地方充分考慮城市發展水平和基礎條件，因地制宜，因城施策，鼓勵各地方在法治框架內積極探索原創性差異化的改善營商環境具體措施，持續對標先進，深化改革，促進內外資企業一視同仁、公平競爭，共同打造一流的營商環境。

在對“更大力度吸引和利用外資，扎實推進對外開放”的情況介紹上，付保宗表示，近年來，中國深入推進擴大對外開放，努力促進內外資企業公平競爭，不斷優化外商投資環境，出臺外商投資法及其實施條例，將對外開放這一基本國策寫入法律，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。在政府采購、稅費減免、資質許可、標準制定等對內外資企業一視同仁，為外商投資合法權益保護提供法律保證。

付保宗指出，下一步將重點做好以下五方面的工作：一是持續推動高水平對外開放，全面對接國際高標準市場規則體系，持續打造市場化、法治化、國際化營商環境，推動擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放。二是研究合理縮減外資準入負面清單，評估過去幾年外資準入負面清單實施效果，深入了解地方外資企業等方面，擴大外資市場準入的訴求，研究進一步擴大開放的政策措施。三是落實落細已出臺的政策，抓好新版的鼓勵外商投資產業目錄落實，深入實施關于以制造業為重點，促進外資擴增量、穩存量、提質量的若干政策措施，引導外資更多的投向先進制造業、現代服務業、高新技術、節能環保等領域和中西部東北地區。四是更好發揮開發區引資平臺作用，健全開發區管理制度，完善產業、科技、綠色、環保等支持政策，提升開發區建設運營效率，強化開發區招商引資功能，推動開發區高質量發展。五是做好外商投資促進和服務，舉辦國際產業投資合作系列活動，為跨國公司在華投資和地方招商引資提供平臺。