“畝產”本是農業術語，這一概念被引入到工業，是為了推動資源要素向優質高效領域集中，以最小的資源環境代價獲得最大的產出效益。

11月3日，省政府新聞辦召開新聞發布會，省經信廳副廳長柯文斌解讀《關于推廣畝均效益評價工作的意見》，安徽“畝均論英雄”改革工作全面啟動。

安徽啟動“畝均論英雄”改革

“畝均論英雄”改革源起浙江。歷經改革，該省規上工業企業畝均稅收由2015年的18.7萬元增加到2020年的27.5萬元，提升47.1%。

為何在皖推行“畝均論英雄”改革?“我省工業經濟取得長足發展，但仍存在市場激勵不足、要素流動不暢、資源配置效率不高、轉型升級發展不快等問題。” 柯文斌在會上回應：“畝均論英雄”改革是政府有為、市場有效、企業有利、百姓受益的最佳結合點，“借此，政府摸清工業‘家底’優化資源配置、實施精準服務;企業找準產出效益最優點、激發市場主體活力、提升競爭力。”

記者了解到，《意見》實施過程中，注重“評”“用”結合，突出正向激勵，狠抓“三單”調度——列出企業效益的“體檢單”、開出分類施策的“處方單”，亮出區域高質量發展的“成績單”。“體檢單就是確定評價指標、體系;處方單就是找出短板、精準診斷，綜合施策，倒逼企業‘瘦身強體’。‘成績單’就是檢驗區域工業經濟高質量發展成效的‘試金石’，為精準服務企業、優化營商環境提供重要參考。”

安徽將建設江淮大數據中心

《意見》主要包括強化主體責任、構建評價體系、客觀公正評價、分類精準施策、優化要素配置、加速“騰籠換鳥”、推進數據共享、分步推廣實施、強化督導檢查、加強宣傳引導等十個方面內容。

以數據共享為例，安徽將依托江淮大數據中心平臺，建立一套數據準確的企業畝均效益評價主題數據庫。“畝均效益評價工作涉及稅務、用地、用能等各類數據，精準高效地歸集整合相關數據資源，將顯著提升畝均效益評價的科學性、便捷性。”據透露，目前省數據資源局正在牽頭建設江淮大數據中心，共編制數據資源目錄4萬多個，匯聚數據量264.7億條，其中涵蓋了人口基本信息、企業基本信息、稅務信息、不動產登記信息等常用高頻數據。

值得一提的是，《意見》注重統籌兼顧，突出差異性。在“雙招雙引”上，主攻“十大新興產業”，改造提升傳統產業。

(合肥報業全媒體記者 樂天茵子)