疫情影響帶來額外安全隱患，危及公共安全，企業想方設法尋求對策，各級應急管理部門、屬地街道等給予全方位幫助——

危化企業戰疫 一群人戰斗全方位保障

□蘇報公益守護記者 璩介力

受疫情影響，部分企業員工不能按時到崗，一些物料產品無法及時出入。這些問題對于危化企業來說，不僅影響正常生產，甚至可能帶來次生安全風險，危及公共安全。對此，蘇州企業想方設法尋求對策。全市應急管理部門也提前謀劃，加強疫情期間安全風險研判預警，指導、服務企業共渡難關，在確保安全的前提下，力保生產，全力將疫情影響降到最低。

疫情來襲，給危化企業帶來次生風險

不少危化企業涉及重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和重大危險源。這些特性導致危化企業與工貿企業相比有較大不同。例如，危化品物料必須放入相應等級的危化品倉庫，堆放環境、數量等都有嚴格的要求；對于一些重點監管的化工工藝，操作員工必須持有相應的資格證書，普通員工無法代替。

疫情期間，受物流運輸影響，部分企業涉危物品無法及時運出，容易出現積壓，處置不當就有可能超量儲存，帶來安全隱患；另一方面，一些原料物料供量不穩定，會導致部分產線頻繁開停車（工）。“有原料了就開工，缺了就停工。在化工行業，開停車的安全風險是比較大的。”蘇州市應急管理局化工支撐專家劉澤介紹，危化企業開停車，必須做好完備的方案和應急預案，部分危化產線除了檢維修，平時是不停車的，停車前后要做大量的安全工作。

此外，難免會有一些員工因隔離、居家等原因不能及時到崗。據統計，全市66%的危化品企業車間作業人員在3人以下，崗位替換容錯空間小，員工出勤不穩定易造成崗位適配度降低，可能出現操作失誤。

停產不停工，規范安全生產秩序

唐懷祥是蘇州市興業化工有限公司的安全總監，他就遇到了這樣的問題。該企業存在聚合工藝，屬于重點監管的危險化工藝。上周三，聚合工藝自動控制室的兩名員工被判定為“次密接”，無法到崗。

“重點工藝崗位的員工必須持證上崗，如今產線自動化程度很高，平時只需要2名員工就足夠了，并沒有替班的員工。”唐懷祥說，公司根據產能的輕重緩急，從其他產線調來了兩名聚合崗位持證員工替崗，解了燃眉之急。

湛新樹脂（中國）有限公司蘇州工廠也遇到了類似情況。好在該廠人員流動性不大，關鍵崗位配備了AB崗。工廠廠長張斌介紹，他們針對疫情做足了準備，實行全流程封閉管理。“我們一個班7個人，其余備勤人員在二道門外駐守。”

蘇州市應急管理局危化處負責人表示，面對員工無法到崗的客觀情況，他們也多次指導企業在有條件的情況下，能夠配備AB崗，以防萬一。

對于張斌來說，困難主要在物料供應和產品發運上。他的供應商和客戶都在上海，原料進不來，產品出不去，于是在4月12日選擇停產。蘇州市應急管理局危化處負責人介紹，對于存在開停車生產不規律、產品積壓導致超量儲存、重點崗位到崗率不足等問題的企業，監管部門將及時有序安排停產，確保安全。

停產后，工廠并沒有停工。“一方面，我們響應監管部門號召，利用停產的時間對員工進行安全教育培訓，還組織了應急演練。另一方面，我們也在謀求新的出路。”張斌介紹，想要復產首先得找原料，他們很快聯系到了一家位于張家港市的供應商。

“危化企業絕不能超量儲存。”張斌說，他們最終選擇了常熟的一處合規倉庫。在解決了原料和倉儲問題后，工廠于4月18日復產。

監管服務并重，應急局“專家指導+線上服務”

停復產對于危化企業來說，風險陡增。疫情期間，在如此短的時間內從停產到復產，如何才能確保安全？這一方面有賴于企業落實安全生產主體責任。企業每次停復產需要嚴格落實各項安全管理措施，絕對不能出錯。另一方面，安全監管部門也在不斷探索監管與服務機制。

疫情期間，涉及開停車及特殊作業的，企業均需向屬地報備，經允許后方可實施。涉及重點監管危險化工工藝的企業復工開車，要聘請有實踐經驗的專家進行現場指導；實施高空、動火、有限空間及大型檢維修等危險作業要嚴格履行審批手續，落實管控措施。

蘇州市應急管理局危化處負責人介紹，針對危化企業特點，不斷加強疫情期間安全風險研判預警，每日調度全市548家危化品企業開停工情況，推出“專家指導+線上服務”模式，組織市、縣兩級監管部門與專家逐一審核197家涉及高危工藝及重大危險源企業“一企一策”安全防控措施，24小時在線解答企業安全生產疑難問題，并開辟“在線課堂”為企業提供線上培訓服務。對于確有復產需求的企業，監管部門將同專家、第三方機構一起，指導企業做好各項安全措施，合理安排生產計劃。

助企復產，各部門提供全方位幫助

湛新樹脂蘇州工廠順利復產的過程，讓張斌感慨良多。一方面是疫情的不可抗力，讓他一度陷入焦慮。好在他不是一個人在戰斗，疫情發生以來，各級應急管理部門、屬地街道等，給了他們全方位的幫助。

有一件事，讓張斌至今難忘。他們找到張家港的供應商后，準備把原料運回蘇州，適逢疫情期間，貨車必須提前申請“蘇通碼”，提交車輛、貨物、人員等信息，待屬地有關部門審核后才能通行。照理來說，這個流程并不復雜，但當時那位貨車司機不太會用智能手機，在上傳信息的過程中，不斷出錯。“足足花了3個多小時，才把信息上傳。”張斌回憶說，他們和負責“蘇通碼”的屬地工作人員，通過電話、微信等方式，手把手教那位司機填報，但仍不斷出現問題。

好不容易將信息填完，時間已經將近24時。他抱著試試看的心理，在微信群里問，沒想到屬地負責審核的工作人員“秒回”，立即開始審核。“工作人員足足等了我們3個多小時，他們真的很有耐心、太負責了。等疫情結束，我要去給他們送錦旗。”張斌說。

湛新樹脂大中華區新業務發展副總裁鄒毅說，在選擇常熟倉庫的過程中，也離不開政府高效、周到的服務。該企業原先的倉庫在外地，為了確保疫情期間生產不受影響，他們在年初就提前謀劃，到常熟尋找合適的倉庫以作備用，原本計劃今年6月啟用常熟倉庫，如今需要提前投用。鄒毅說，在倉庫建設以及各項審批過程中，他們感受到了蘇州政府的服務溫度與速度。“蘇州的信息化、專業化和針對疫情防控的閉環管理讓我們印象深刻。”鄒毅說，政府部門充分利用信息化平臺，完成企業物流對接等各項工作，大大提高了工作效率。

蘇州市應急管理局危化處負責人介紹，為了幫助企業渡過難關，監管部門對審批服務方式進行了改進，優化危化品許可審批流程、改進核查方式，健全即時受理“零延遲”、線上會商“零聚集”、現場核查“零接觸”的“三零”審批模式，確保疫情期間企業合法合規生產不受影響。