“公司一個月有近500份出口單證，出口貨物退(免)稅備案單證無紙化管理不僅大大降低了我們的裝訂和儲存資料的成本，也更省事、省時、省心了。”杭州托尼進出口有限公司財務負責人倪溟秋連連稱贊。

服務深化，企業獲益。國家營商環境創新試點實施半年多來，杭州以數字化改革為引領，持續優化營商環境，用一系列實打實的改革舉措釋放惠企利民紅利。

深化體制機制改革，快馬加鞭——今年2月，杭州正式發布了《杭州市國家營商環境創新試點實施方案》，共提出153項改革事項509條舉措。目前改革事項進展近半，試點成效初步顯現。

激活市場主體活力，篤行不怠——從“一照多址”改革的常態化實施，到“多報合一”系統上線運行，再到推進非接觸式辦稅“智能化”、電子發票全程“數字化”，杭州抓住了數字化改革的牛鼻子，在優化營商環境方面下足功夫。

如今，在“打造活力迸發的新天堂”這一背景下，杭州還將進一步扎實推進國家營商環境創新試點，加快形成一批可復制可推廣的制度創新成果，以更大力度激發市場活力和發展內生動力，朝著共同富裕的目標扎實邁進。

營造優質生態 讓市場主體獲得感更強

對于浙江大有化工有限公司總經理湯舒源來說，今年的夏天格外燦爛明媚。這種感受，不僅來自杭城引人沉醉的好風光，也得益于全市更優質的營商環境。

“系統操作簡單，不用手動填寫，這大大節省了企業的時間和成本。”湯舒源說，往年我們需要分別登錄海關、稅務等各職能部門的系統一一報送對應年報，部分重復數據還需手動查詢填寫多次，現在只需要登錄一次，就能完成年報報送。

讓湯舒源贊不絕口的是杭州今年升級的“多報合一”系統。作為國家營商環境創新試點的改革事項之一，“多報合一”不僅實現了一個系統、一次報送、數據共享，還減少了重復填報內容，更確保了公示信息的準確性，無形中提升了企業的信用值。

持續優化營商環境是經濟穩定保增長的堅實基礎，也是實現共同富裕目標的有力保障。半年多來，杭州聚焦市場主體關切，讓改革更有力、讓服務更優化——自3月正式上線運行以來，已有30萬余家企業通過“多報合一”系統進行填報，平均每家企業可少填報重復數據項71個。

在國家營商環境創新試點持續推進中，以便利化服務利企惠民為著眼點，杭州瞄準難題深化改革，不斷增強市場主體幸福感。比如，持續優化“親清在線”等政企服務平臺，實現惠企政策“申報零材料、審核零人工、兌付秒到賬”。截至目前，“親清在線”數字平臺已累計上線政策1153條、兌付資金196億、惠及35.8萬企業和174萬員工。

加快探索步伐 拓寬企業融資渠道

疫情之下，如何有效幫助中小微企業破解“融資難”問題?半年多來，杭州圍繞“開展知識產權證券化試點，探索知識產權資本化新模式”，展開了積極有益的探索。

去年年底，浙江百應科技有限公司順利通過全省首單知識產權證券化項目拿到一筆1000萬元的融資。

記者了解到，與傳統的知識產權質押貸款相比，企業通過知識產權證券化獲得融資的成本更低、額度更高。此次發行的知識產權證券化產品票面利率為3.9%，比普通知識產權質押貸款利率低40%左右，可以為企業節省更多融資成本。

“相比于股權融資，這種新型融資方式時間短、風險低;相比于銀行信貸，它的利率又比較合理。對于很難在傳統渠道拿到低成本資金的中小企業而言，這個政策是我們成功融資的重要渠道。”百應科技相關負責人青沐說。目前，百應科技已將包括人工智能語音識別技術、智能語音對話意圖識別技術在內的十余項專利用于該項目中，實現“知產”變“資產”。

“通過知識產權證券化將科技型企業的知識產權通過價值評估具象化為可抵押的底層資產用以融資，可以有效破解科技型中小微企業融資難問題，填補了全省以專利作為底層資產，運用知識產權進行證券化融資的空白。”杭州市市場監管局相關負責人說。

強化數字賦能 提升貿易便利化水平

一手抓環境，一手抓發展。在深耕國家營商環境創新試點的過程中，杭州以提升跨境貿易便利化水平為著眼點，持續釋放政策紅利，積極培育外貿發展新動能，讓共同富裕的基礎更加堅實。

已經成立16年的浙江啟勝國際貨運有限公司，專門為浙江進出口企業及大型工廠提供國際貨運的最優方案。國際貨運，需要完成通關和物流等一系列操作，以往每一位操作員都要與海關、稅務、外管、船公司和港口等多部門打交道，還要登錄各部門網站系統輸入和查詢信息，如今企業信息系統通過對接浙江國際貿易“單一窗口”的一站式服務，該公司再也不用登錄多個部門的系統，一張頁面就可以集成辦公。

“我大概一天會錄入30-50單，輸的時候手動輸還會輸錯，現在這個系統還很智能，直接拖進去就比較方便。”浙江啟勝國際貨運有限公司單證操作員王群說。

據浙江電子口岸有限公司產品總監吳一舟介紹，“去年，浙江國際貿易‘單一窗口’貫徹數字化改革要求，進一步整合海關、稅務、港口、機場、鐵路等多方數據，為企業提供一站式便利服務;在此基礎上還積極推動‘單一窗口’業務接口向企業開放，支持企業側開展數字化改革，實現企業計算機系統和‘單一窗口’無縫對接，大大提升了企業業務辦理的效率。”

記者手記

以更優營商環境

助力高質量發展

營商環境體現一座城市的開放程度和國際化程度。自全面啟動國家營商環境創新試點以來，杭州拿出了敢闖敢試的改革魄力，從企業和群眾的需求出發，積極推進數字化改革，擴大高水平開放，為引育“俊鳥”營造最優生態。

在這里，營商環境的點滴變化，都體現在民營經濟的發展韌性上、企業的獲得感上;在這里，改革正由表及里，向最難處攻堅，向深水區挺進。

營商環境只有更好，沒有最好。在奔競共富的征途上，杭州提出要打造活力迸發的新天堂，未來杭州還將以更多“硬措施”優化發展“軟環境”，讓市場主體的發展動力更足、質效更優。(記者 劉金洋通訊員 發改宣 張媚 趙文瓊)