“這路修好了,糧食順順利利的到家了,多虧了村里的議事協商委員會……”
“明年咱們再研究研究,把村里的水泥路修補修補,老人、小孩兒出去溜達多好啊。我舉雙手贊成!”
在??垫偭贤痛宕宀?,村民們爭相發言,雖然外面天寒地凍,但是大家心往一處想,為了村里更美好的明天謀劃打算,心里都熱乎乎的。
自2021年科左中旗??垫偭贤痛灞粐颐裾看_定為“全國村級議事協商創新實驗試點單位”以來,六合屯村突出黨建引領,堅持精準發力,找準議事協商切入點、支撐點,創新提出“村事民議”的“四心四商”工作機制,實現由“為民做主”向“由民做主”的轉變,切實將群眾的“急難愁盼”變為“滿意清單”。
基層政府“放手”減負,由民做主實現村民自治。六合屯村積極爭取上級民政福利性、公益性服務項目資金21萬元,新建議事協商大廳,將其打造成村級議事協商“四心”的主陣地。成立村民議事協商委員會,由村民代表和黨員代表會議推薦素質好、責任心強、辦事公道、作風正派,在群眾中有較高微信和影響力的人員組成。結合村情實際,明確村民議事會工作職責,多渠道傾聽群眾意見,合理確定協商議題,規范有序開展協商,形成了一批村級議事協商典型案例。過去政府經常“費力不討好”,雖然花很多錢、辦許多事,但是老百姓卻不買賬,因為政府做出的許多決策,老百姓沒有參與權,如果觸及到個人利益,哪怕明知理虧,仍會對政府不滿。而村級議事協商平臺的搭建,使群眾有機會參與到整個決策過程中,知曉了一個政策是如何形成的,感受到在決策過程中不同利益主體之間的矛盾與沖突,并最終達成妥協與讓步,因此,基層政府無需事事介入,從而有效地降低了政府的治理成本。
用活用好“四商”機制,激發基層治理潛力活力。六合屯村通過完善座談協商、論證協商、懇談協商和網上協商“四商”機制,踐行移風易俗、化解鄰里糾紛、開展文明建設。以修訂完善村規民約為例,通過論證協商廣泛征求群眾意見,村規民約內容涵蓋民族團結、社會治安、環境衛生、村風民俗、婚姻家庭、鄰里關系、廉潔文化等各個方面,村規民約通過村民議事協商會議進行審議討論和民主表決,充分體現群眾意志,讓村民成為真正的“主角”,讓看得見的環境悄然變化,看不見的鄉風潤入心田。村級議事協商委員會委員們從身邊事做起,從身邊人聊起,在日常生活中發揮實實在在的作用,成功杜絕了嘎查村婚喪嫁娶大操大辦、互相攀比、“天價彩禮”鋪張浪費等不正之風,農閑期間賭博、酒后滋事等陋習也得到了有效遏制。通過網上協商,村級議事協商工作中村民的參與度大大提高,村內的大事小情,村民發現了都愿意在微信上“說兩句”“提個醒”“管管事兒”,村級議事協商委員會委員們通過手機高效便捷的收集群眾看法、建議、金點子,使議事決策更科學,也讓關心發展、關注民生、熱心參與的群眾抒發民意,真正發揮了議事協商在村民自治上的實效。
建強建優“四心”平臺,解決人民群眾急難愁盼。六合屯村積極探索協商方式和渠道,建立了“四心”平臺,即調解中心、議事中心、活動中心和倡導中心,讓議事協商“小平臺”凝聚鄉村治理“大合力”,為群眾辦實事、做好事、解難事。“調解中心”網格員主動排查掌握轄區內各類矛盾糾紛和不穩定因素,在查清事實、分清責任的基礎上,了解雙方當事人的處理態度和意見,并對雙方進行疏導教育和法律宣傳,力促矛盾糾紛就地解決。“議事中心”充分實踐“有事好商量,眾人事情眾人商量”的精神實質。“牛出院”項目建設是六合屯村邁出村級議事協商的“第一步”,總投資125萬元,先后召開3次民主議事協商會議,從項目承接、規劃選址、修建產業路,到發動村民投資籌建,全部由村民議事會議通過,發展壯大了農村集體經濟。“活動中心”作為“實現精神富有、打造精神家園”的重要載體,把弘揚主流價值、傳承傳統文化、豐富文體活動等主要功能有機結合起來,潛移默化地以文化人。“倡導中心”多次開展普法宣傳和集中宣講活動,引導群眾合理表達訴求、通過法律途徑維護自身合法權益,從源頭上減少矛盾糾紛,發揮“四會”作用,以推動移風易俗為切入點,有效解決了一批村級事務管理和基層治理中的難點和堵點問題。(付嬌嬌)
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