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證券時報記者 賀覺淵
財政部昨日發布2022年10月財政收支情況,1~10月累計全國一般公共預算收入為173397億元,扣除留抵退稅因素后增長5.1%,按自然口徑計算下降4.5%;全國一般公共預算支出為206334億元,比上年同期增長6.4%;全國政府性基金預算收入為52166億元,比上年同期下降22.7%,其中,國有土地使用權出讓收入比上年同期下降25.9%。
整體來看,公共財政收入正呈現邊際向好態勢。1~10月全國一般公共預算收入在扣除留抵退稅因素后,同比增速較1~9月提升1個百分點,主要在于稅收收入的加速回暖以及非稅收入保持較高同比增速。
不過,部分地產相關稅收如契稅、土地增值稅均為同比下降。粵開證券首席經濟學家羅志恒指出,盡管前期穩地產政策密集出臺,對于穩定居民購房信心、刺激地產銷售、緩解房企債務壓力等有積極作用,但房地產風險尚未完全化解、下行壓力仍存。
值得注意的是,1~10月印花稅為3889億元,比上年同期增長2.3%。其中,證券交易印花稅為2355億元,比上年同期下降3.7%。
數據顯示,1~10月全國非稅收入為30818億元,比上年同期增長23.2%。對于今年以來的非稅收入持續高增長態勢,財政部曾解釋說明,地方非稅收入的增長主要是地方多渠道盤活閑置資產,以及與礦產資源有關的收入增加。中央非稅收入的增長主要是原油價格上漲帶動石油特別收益金專項收入增加等特殊因素。
1~10月公共財政支出仍維持較大力度。數據顯示,1~10月全國一般公共預算支出同比增速較1~9月提升0.2個百分點。其中,1~10月教育、社會保障和就業、衛生健康等民生支出分別同比增長6%、7.4%、12.6%,都較1-9月的增速有所提升。
平安證券首席經濟學家鐘正生分析指出,假定調入資金規模不變,估算今年四季度公共財政支出同比增速平均為-3.4%,較前三季度6.2%的支出增速明顯回落。疊加民生等領域的剛性支出擠壓,今年四季度公共財政對基建的支持力度可能還將進一步減弱。
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