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日前,記者從昆山市行政審批局獲悉,昆山最新制定出臺《工業項目“拿地即開工”審批流程指引(試行)》,將以項目單位取得建設用地為時間基準點,推動工業項目實現“拿地即開工”場景全覆蓋。
評判營商環境的優劣,項目落地投產速度是重要指標之一。在持續的優化探索中,昆山圍繞建設項目審批標準高、材料多、流程復雜的特點和個性化需求,全面總結推廣立訊電子、邁勝質子、立臻科技等重大產業項目“拿地即開工”全鏈審批經驗,積極從“承壓性審批”向“服務型審批”轉變,進一步編制《工業項目“拿地即開工”審批流程指引》,建立工業項目全范圍“省心辦”審批服務機制。
該指引流程圍繞項目立項、規劃方案、工程開工等關鍵節點,梳理制定工業項目策劃信息節點提示表(工程指標部分)、涉審要素及輔導要點、審批流線及事項組合、審查事項清單等多個細化清單,強化“拿地即登記”“中標即許可”“發證即開工”“繳費即出證”四個標志性基準成果,明確各項責任落實部門,統籌推動項目全要素策劃、全鏈條審批、全周期管理。
比如,在用地審批一項,指引流程要求區鎮政府配合招商企業,根據地塊指標提前做好項目總平面布置、建筑經濟指標分布、建筑單體布置、水土保持方案等項目策劃及文本編制,并有序進行監管協議擬定、履約保函、出讓金支付等簽約準備。同時,結合不動產登記證書要求提前收集整理好所需文件,最大限度減少企業等待時長和跑動次數,努力實現“一窗辦理”“一次辦全”。
昆山還配套制定工業項目建設審批流程圖、書證核發順序圖,涵蓋建設用地出讓、規劃許可、施工許可等多個環節,以“一圖讀懂”的形式確保層次清晰、可操作,著力營造與建設中國式現代化縣域示范相匹配的政務服務環境。
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