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新京報貝殼財經(jīng)訊(記者張曉翀) 2月27日記者從民進中央獲悉，今年民進中央提出關(guān)于規(guī)模化進程中確保普通農(nóng)戶增收的提案，建議支持廣大普通農(nóng)民就近就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，加大對暫未實現(xiàn)或難以實現(xiàn)組織化、規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營農(nóng)戶的支持力度。

提案指出，要嚴格評估一些大規(guī)模項目給農(nóng)民權(quán)益帶來的影響，應(yīng)適當(dāng)強化政策干預(yù)，以確保農(nóng)民長期利益不受損害。大規(guī)模農(nóng)業(yè)帶來的農(nóng)民就業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)保等一系列問題需要高度重視，應(yīng)審慎推進。

此外，要強化落實將有關(guān)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈（包括供產(chǎn)銷）的經(jīng)營主體留在縣域、就業(yè)機會留給農(nóng)民的政策、舉措，同時在農(nóng)民工培訓(xùn)、提供其他就業(yè)機會方面給予政策傾斜，推動普通農(nóng)民就近就業(yè)。加大對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的扶持力度，逐步形成包括創(chuàng)業(yè)方向選擇、經(jīng)營指導(dǎo)、貸款支持、完善管理等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)全周期服務(wù)體系，引導(dǎo)農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)。

提案認為，通過聯(lián)戶經(jīng)營、聯(lián)耕聯(lián)種、組建合伙農(nóng)場、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、聯(lián)合會、合作社、龍頭企業(yè)帶動等多種生產(chǎn)組織方式,通過電商、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，可以有效推動小農(nóng)戶與大市場的對接，化解小農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營困境，有利于實現(xiàn)規(guī)模效益和增強抗沖擊能力。尤其是面對諸如疫情之類的影響沖擊時，組織化的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，可以從合同商、村集體、龍頭企業(yè)等處獲得生產(chǎn)資料及生產(chǎn)信息、技術(shù)指導(dǎo)等，增強抵抗能力，緩解突發(fā)狀況帶來的不利影響。

提案還建議，應(yīng)加大對小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的支持力度，引入現(xiàn)代生產(chǎn)要素（包括農(nóng)機、電商等）改造小農(nóng)戶，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。包括研發(fā)適合小規(guī)模生產(chǎn)的農(nóng)機、推薦收益較高的種養(yǎng)殖品種等，不間斷促進農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖技術(shù)推廣,適當(dāng)放開散戶畜禽養(yǎng)殖限制，支持綠色生態(tài)種養(yǎng)殖，探索推廣適合散戶的綠色認證辦法，推動標(biāo)準化生產(chǎn)，積極拓寬銷售渠道，提高經(jīng)營效益。同時在條件逐漸成熟地區(qū)不斷推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、規(guī)模化。

編輯 徐超

校對 王心