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12月9日,財政部發布公告,為籌集財政資金,支持國民經濟和社會事業發展,財政部決定第三次續發行2022年記賬式附息(十五期)國債(50年期)。
公告稱,財政部在全國銀行間債券市場面向境內有關銀行定向發行,人民銀行將面向有關銀行開展公開市場操作。本期國債為3年期固定利率附息債,發行面值7500億元,可以上市交易。
我國曾分別在1998年、2007年、2020年增發特別國債,分別用于補充四大行資本金,以應對提高金融危機下的風險處置能力;注冊成立中投公司,提升我國外匯的投資管理能力;用于地方公共衛生等基建和抗疫相關支出以應對疫情沖擊。財政部在2007年發行的1.55萬億特別國債中,債券簡稱為“07特別國債07”的債券7500億將于2022年12月11日到期。
在此之前,多位專家均預計,參照歷史經驗,針對7500億元到期債券的續作方式繼續保持定向,而其余的特別國債則通過全國銀行間債券市場,面向境內商業銀行發行。
人民銀行有關負責人曾對此表示,此次特別國債滾動發行基本上比照2007年的做法,不會對金融市場和銀行體系流動性產生影響。財政部在一級市場面向有關銀行發行特別國債,當日央行在二級市場購入特別國債,不會對債券一級市場發行和二級市場交易形成擠出效應。綜合而言,可實現財政債務總額不變、人民銀行資產負債表不變、相關金融機構資產負債表不變、銀行體系流動性不變。(賀覺淵)
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